07年以来，按照吕梁市委、市政府的战略部署，紧紧围绕争创全国百强县市、创建全国文明城市、打造区域性中心城市“三大目标”，以构建循环经济发展体系为重点，以实施“双百双千”项目为抓手，大力引深经济结构调整。全市新上、续建重点调产项目70项，概算投资139.9亿元，已完成投资近40亿元，其中28项“双百双千”项目完成投资35.9亿元，占完成投资额的90%。依托项目推动，全市经济社会实现了跨越式发展。2006年，全市GDP实现133.1亿元，财政总收入实现21.66亿元，城镇居民可支配收入达到10132元，农民人均纯收入达到4943元。在2006年全省44项科学发展指标评价中，位列全省119个县（县、区）第一；在第七届全国县域经济基本竞争力评价中，位列中国百强第96位、中部百强第6位，成为我省第二个跨入中国百强的县市，标志着我市经济社会在科学发展、率先发展、和谐发展的轨道上实现了新的跨越。今年1—9月份，全市GDP预计完成110亿元，同比增长19.7%；财政总收入预计完成20.4亿元，同比增长44%，继续保持又好又快发展势头。

　　一、坚持把“双百双千”项目建设作为深化结构调整的主要抓手，主导产业支撑能力显著增强

　　我市28个“双百双千”项目中，已有27项完成立项审批，23项完成环境评价，12项完成土地审批。这些项目中涉及“煤焦化、煤电铝、煤铁钢”三大主导产业链条的项目16项，占到项目总量的68%，其中5项已建成投产或部分投产；涉及农副产品加工的项目7项，占到25%，其中4项已投产或部分投产；涉及新兴产业的项目5项，占到18%，其中2项已投产或部分投产。

　　（一）已投产或部分投产项目11项，完成投资18.6亿元，新增税金3亿元。一是山西隆华10万吨铸件一期5万吨项目总投资2.4亿元，主体及配套项目建设均已完成，正式投产，正在补办环评手续。二是田园化工年产7.5万吨氢氧化铝及深加工项目总投资1.5亿元，今年1月正式投产。三是绿宝晶2万吨食用冰醋酸加工项目总投资5200万元，已于今年2月正式投产，土地手续已上报省国土资源厅待批。四是东正30万吨一期15万吨煤焦油深加工项目总投资1.1亿元，已于今年5月正式投产，土地手续已上报省国土资源厅待批。五是金岩200万吨洗煤项目总投资7000万元，已于今年6月正式投产。六是城财180万吨炼钢项目总投资13.5亿元，已完成投资8.5亿元，一期80万吨正式投产，二期100万吨正在加紧建设。七是旺达“大杂粮仓”杂粮保健食品项目总投资6666万元，已完成投资2000万元，部分项目实现投产，土地手续已上报省国土资源厅待批。八是恒泰现代温室及花卉基地建设项目总投资1.4亿元，已完成投资8000万元，完成展厅、大棚、生态宾馆等建设。九是金绿禾燕麦综合开发项目总投资5900万元，已完成投资3448万元，部分产品已上市，土地手续已上报省国土资源厅待批。十是鸿沟60万吨机焦建设项目总投资2.8亿元，已完成投资1.5亿元，一期工程正式投产。十一是京山2万吨微孔高强高隔热轻质耐火材料项目总投资1亿元，一期1万吨正式投产，正在加紧二期筹备建设。

　　（二）年底可望投产项目11项，目前已完成投资15.16亿元。一是泰兴合成铝镁水滑石和4A沸石生产项目总投资2.5亿元，已完成投资8000万元，土建工程基本结束，已进入设备安装调试阶段，年底投产。二是山西天浩30万吨一期10万吨焦炉煤气制甲醇项目总投资4.9亿元，10月底正式投产。三是欧罗福煤气综合利用项目总投资5.66亿元，已完成投资2亿元，化产项目年底可建设完成。四是曜鑫100万吨机焦建设项目总投资4.9亿元，已完成投资2.8亿元，一期年底投产。五是平成矿业4万吨均化料制品项目总投资5000万元，已完成投资2800万元，土建工程已结束，正在设备订购。六是万峰300万吨煤矿建设项目总投资9.5亿元，已完成投资3亿元，年底可建成投产。七是津晋阿尔发8万吨铝酸盐项目总投资1亿元，已完成投资3500万元，土建工程已经结束，正在订购设备，土地手续已上报省国土资源厅待批。八是开元1万吨蓖麻油、1万吨癸二酸项目总投资7000万元，已完成投资4000万元，年底可建成投产，土地手续已上报省国土资源厅待批。九是中科天罡超高分子量聚乙烯制品及贮氢合金材料项目总投资4250万元，已完成投资1800万元，土建工程结束，正在订购设备中，年底投产。十是铭信1000万只肉鸭养殖及深加工项目总投资2.12亿元，已完成投资2000万元，年底部分项目可建成投产。十一是惠农12万吨玉米淀粉生产项目总投资1.1亿元，目前土建工程已完工，正在设备安装，年底可实现部分投产。

　　（三）正在加紧建设明年可望投产项目6项。一是金岩220万吨现代焦化项目总投资16.3亿元，正在加紧完善各项审批手续。二是楼东俊安6.6万吨苯加氢项目总投资2亿元，已由省发改委备案，正在办理环评手续和项目融资。三是楼东俊安20万吨甲醇项目总投资4.6亿元，已由省发改委备案，正在办理环评手续和项目融资。四是金晖30万吨甲醇、120万吨湿法熄焦改造、5万吨苯加氢等3个项目总投资12.56亿元，已完成投资4亿元，省经委已立项，正在加紧建设。

　　二、坚持把“双百双千”项目建设作为循环经济建设的重要载体，节能减排工作取得明显成效

　　按照国家发改委为我市制定的《孝义市循环经济发展规划》要求，坚持把节能减排贯穿于循环经济建设的始终，贯穿于“双百双千”建设的始终，加快转变经济增长方式，培育科学产业形态。我市28个“双百双千”项目中，循环经济型项目占到项目总量的70%，成为全市循环经济建设的重要载体。

　　（一）主导产业循环经济型改造初见成效。围绕焦炉煤气综合利用，金达、东兴煤气发电及煤气锻烧铝矾土等煤气利用项目已建成投产，正在实施建设的山东兖矿30万吨煤气制取甲醇、欧罗福煤气综合利用等“双百双千”项目正式投产后，年可回收转化焦炉煤气20亿立方米，可节能120万吨标煤，将实现我市焦炉煤气“零排放”。围绕煤焦油等化产品回收加工，金晖、金岩、金达、城财、楼东俊安等焦化企业全部配套上马了焦油回收装制，铭信、楼东俊安、东兴等8户企业的焦油加工能力达到20万吨，正在规划建设的东正30万吨煤焦油深加工、楼东俊安6.6万吨苯加氢等煤焦油精深加工项目正式投产后，年可加工煤焦油50万吨。围绕铝铁资源的加工升值，规划实施了城财180万吨炼钢、隆华10万吨铸件以及泰兴合成铝镁水滑石和4A沸石、田园化工7.5万氢氧化铝及深加工等一批重点项目。铝铁资源下游深加工产业正在做大做强。围绕煤矸石综合利用，全市已建成矸石发电项目11项，矸石发电能力达到225.7MW，规划建设的汾西矿业集团新阳120万千瓦矸石发电项目正式投产后，全市年可消化煤矸石432万吨，可节约耕地1.7万亩。围绕工业用水的循环利用，金晖、楼东俊安、城财等焦化企业已全部配套上马了水循环利用系统，年可节约工业用水200万立方米。围绕焦化企业排放的废渣、废料的综合利用，东义集团、楼东俊安等企业相继建成矸石发电、粉煤灰水泥、矸石制砖、硅铁冶炼等循环经济项目，实现了煤炭资源“吃干榨净、循环利用”，成为全市循环经济改造的典型企业，并带动了一批焦化企业的循环经济改造。

　　（二）主导产业集约化发展模式初步形成。建设产业园区、优化资源配置、推进集约发展是循环经济建设的重要内容。立足我市主导产业发展现状，我们因势利导、科学规划，启动建设了五大循环经济型园区，集聚发展了全市90%以上的重点骨干项目。省级孝义经济开发区，目前入驻企业75户，其中产值500万元以上企业28户、1000万元以上企业18户、亿元以上企业5户，形成了以机焦—煤化工—煤电—耐材—建材产业链为主线的循环经济型工业园区。2006年，开发区实现产值51亿元，实现税金4.7亿元。东许铸造工业园区，依托城财集团投资建设的180万吨炼钢项目，引进大连机床集团铸件一期5万吨项目已正式投产，建成全国最大的铸件生产车间，形成了以洗煤—炼焦—炼铁—轧钢—铸造为主线的钢铁铸造循环经济型园区。大孝堡铝工业园区，规划实施的总投资75亿元的100万吨氧化铝、投资60亿元的汾西矿业集团新阳煤业120万千瓦矸石发电、台湾富士康集团铝材加工等重点项目正在积极运作中，届时将形以成煤—电—氧化铝—电解铝—铝镁合金产业链为主线的铝工业循环经济型园区。省级高阳农业科技园区，入驻企业12户，完成投资1.5亿元，初步形成了以种养加产业链条为主，集科研开发、产品加工、技术推广、高效种植、规模养殖于一体的综合型循环经济园区。城北高科技文化产业园区，重点引进台湾富士康集团投资建设电子玩偶产业项目，该项目规划投资10亿美元，建成后年可实现产值300亿元，实现税金60亿元，将成为全省首家将传统文化与现代科技相结合的文化产业项目。目前，该项目正在前期洽谈中。

　　（三）节能减排攻坚战役取得阶段性成效。牢固树立“加快科学发展必须以环境保护为先，争创全国百强必须以环境治污为先，构建和谐孝义必须以环境友好为先”的理念，坚持一手抓循环经济改造，一手抓节能减排、淘汰落后，大力组织开展了焦化行业整顿和铝矾土倒烟窑及高耗能、重污染、大排放企业取缔关闭专项行动。截止目前，全市共关闭违法焦化企业9户，淘汰落后产能225万吨，年可节能35万吨标煤，削减二氧化硫排放量2300吨；取缔倒烟窑企业429户660支炉子，淘汰产能200余万吨，年可节能150万吨标煤，削减二氧化硫排放量20156吨；取缔关停100m3以下冶炼企业3户，淘汰落后产能15万吨，可节能10万吨标煤；对能耗高、污染重、排放大的2户洗煤企业、2户选煤厂、1户铝矾土耐材、5户造纸厂进行了关停取缔，对城区内4户铁路发运站责令停业整顿。同时，重点污染企业达标治理任务全面完成，城财公司全部完成省环保局提出的六项整改要求，中兴、东兴两户水泥企业配套完善了除尘降噪设施，并通过省环保局验收，东义、楼东俊安两户电力企业已配套建设了烟气脱硫和在线监测设施，全市节能减排工作取得了阶段性成效。

　　三、坚持把“双百双千”项目建设作为优化市域投资环境的强劲动力，项目环境支撑取得重大突破

　　一是大力度改善基础设施环境。首先是大力提升交通承载能力。围绕“周边大贯通、区域大循环”的区域性交通网络建设目标，全市累计新增油路里程1286.8公里，新增通油路村249个，村通率达到86.3%，市域公路密度达到每百平方公里136公里。在此基础上，今年重点规划新建、改造“四大主干道、一条高速路”。目前，总投资1.5亿元的孝石路改造整治工程，一期路面改造和拆迁工程已完工，已于8月4日竣工通车；总投资3亿余元的340省道孝义段一级公路拓宽改造工程已正式启动，年内完成拆迁、形成路基，明年铺油通车；总投资3.66亿元的汾孝大道工程已正式奠基开工，明年竣工通车；正在筹划建设的孝介大道、汾平高速公路可望2009年竣工通车。届时，一个通过汾平高速、孝汾大道、孝介大道相连的汾平介孝大贯通、大循环交通网络，将为“双百双千”项目建设提供更加丰富的资源流、信息流、人才流，将实现我市公路交通建设的重大突破。其次是大力提升电力保障能力。今年规划电力建设工程6项，涉及投资3亿元。目前，城西110千伏、高阳35千伏变电站和农村10千伏线路改造工程已基本完工；下堡110千伏、下栅兴跃110千伏、上令狐220千伏变电站工程正在加紧建设，明年建成运营。第三是加快水利工程建设步伐。目前，总投资2000余万元的“引文入孝”孝义段工程，已完成18.8公里管道铺设，万方蓄水池已基本完工，近期可实现竣工通水，年输水能力2000万立方米，将有力地保障我市经济开发区、东许铸造工业区重点骨干项目的用水需求。

　　二是大力度优化项目建设环境。重新制定并实施了《关于优化环境鼓励投资的优惠办法》，制定了更为优惠的土地使用、企业所得税、其它费用征收办法，对优惠范围、优惠年限、优惠额度做了详细规定；明确了对我市经济建设做出较大贡献的投资者、融资者和金融行业等单位和个人的奖励范围及标准，进一步激发了全社会招商引资、投资创业的积极性。上半年，全市组织参加了三项大型项目洽谈会，引进项目10个。同时，围绕“作风建设年、狠抓落实年”活动，着力打造了“以市发展改革局牵头的基本建设审批、以工商局牵头的注册登记审批、以综治办牵头的流动人口综合管理”三条绿色通道，实行了严格的首办责任制、限时办结制、行政不做为和过错责任追究制，使新的招商引资项目在市级权限范围内，能够以最短的时间得到办理。坚决治理和整顿对投资企业的乱检查、乱收费、乱罚款、乱推派行为，切实支持企业做大做强。由福建、浙江籍在孝企业家投资开发的孝义闽浙商贸城建设工程，涉及投资近亿元，目前已完成选址审批等前期工作，年内正式开工，成为我市支持外商做大做强的典型代表，为加快“以商招商、养商招商”步伐奠定了良好基础。

　　三是大力度改善市域生态环境。紧紧围绕“用两年时间创建省级环保模范城市和全省造林绿化先进市”目标，以实施“蓝天碧水”和“造林绿化”两大工程为重点，大力度改善市域生态环境。围绕蓝天碧水工程的实施，按照“炸毁烟囱、拆除设施”的取缔要求，依法关闭焦化企业9户，停建焦化项目4户，年底将再关闭9户违规焦化企业；取缔倒烟窑企业429户，彻底结束了我市铝矾土倒烟窑时代。洗煤、冶炼、造纸及城市营业炉灶等专项整治行动取得了阶段性成效。围绕“大造林、大绿化”工程，今年共规划造林绿化投入1.2亿元。以“身边增绿”为重点，今春已完成通道绿化273公里，荒山绿化5000亩，环城绿化4300亩，村镇绿化60个，企业绿化11000亩，城市绿化10000余株。目前，已全面铺开包括通道绿化、荒山绿化、退耕还林、企业绿化在内的秋季“十大重点造林绿化工程”，规划今秋明春造林10.8万亩，补植补栽20万株，并分四大战区组织实施。采取“政府出资、企业赞助、社会捐资”方式，筹资3亿元，启动了胜溪湖生态公园建设工程，已栽植绿化树40种8000余株，一期工程完成后，可新增绿化面积100余万平方米。今年1—8月份，全市二级以上天气达到124天，比去年同期增加54天。通过“大造林、大绿化”，全市每年将提高绿化覆盖率3个百分点，到“十一五”末全市绿化覆盖率将达到20%以上，城乡生态环境质量将得到显著改善。