美丽乡村明天会更美——孝义胜溪新村探索农村标准化试点改革助乡村振兴新路径

　　孝义市大孝堡乡胜溪新村，由5个行政村组成，村域总面积7.9平方公里，耕地16000亩，林地1100亩，总人口2454户7483人。2019年，全村人均收入达22500元，村集体收入达100万元。通过力农蔬菜种植、富东农机两个龙头合作社，实现蔬菜规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售，带动农民人均年增收5000余元。近年来，该村先后获得“全国农业标准化优秀示范区”“全国‘一村一品’示范村”“全国农机合作社示范社”“国家农民合作社示范社”“山西省现代农业示范园”“山西省生态村”等诸多殊荣。自2016年孝义胜溪新村列入国家第二批50个农村综合改革标准化试点项目以来，孝义市胜溪新村以美丽乡村建设为奋斗目标，以构建乡村治理机制、村级集体经济发展机制、农民持续增收机制和农村生态文明发展“四大机制”为着力点，以试点项目承载为手段，通过大力扶持行政村因地制宜精准实施具有公益公共性、综合协调性、改革创新性和机制有效性等试点项目建设，推进更多的强农惠农政策综合集成、整体优化，创新打造美丽乡村建设规范化、长效化、特色化发展模式，推动农村人居环境、农村综合改革、乡村振兴步入高质量发展轨道，初步形成了生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐的良好格局。2019年10月，胜溪新村以总分100.5的高分，顺利通过国家级美丽乡村标准化试点考评验收，考核结果评定为优秀。

　　以基础设施规划建设和村容村貌整治提升为抓手，推动人居环境持续改善。抓住推动乡村振兴政策环境、标准化试点经验和胜溪新村基础“三大优势”，精心实施“村镇规划完善、人居环境提升、富民产业增收、文明乡风培育”四大工程，并将标准化理念植入胜溪新村规划建设的全过程。委托上海同济城市规划设计研究院编制了总体规划，高标准建设了居民住宅楼18栋，安装太阳能路灯20个、节能路灯50盏，硬化道路1000余米，供水、供电、供气、通信、农村诊所、清洁取暖等村级基础设施日益完善。与此同时，对照美丽乡村建设标准体系要求，大力开展生态环境和农村人居环境整治。加强日常管理，开展村容环境治理，清除乱堆乱放、乱搭乱建，垃圾无害化处理率100%；投入500余万元用于新村清洁能源改造，村民清洁能源使用率达70%以上；新建地埋式污水处理设施一座并投入运营，日处理能力达400吨，村内污水得到全面有效处理；加大村庄绿化建设，村域林草覆盖率达到21%，美丽宜居住环境得到极大改善。　

　　以发展壮大农村产业、拓宽农民增收渠道为方向，推进农业生产高效发展。严格按照标准化理念和手段，探索形成育苗—种植—销售链条式发展模式。设施蔬菜标准化示范区建设持续巩固深化。发挥胜溪新村农业标准化（设施蔬菜）示范区被评为全国优秀农业标准化示范区、国家级无公害蔬菜标准化示范区的优势作用，主动与省农科院对接，引入新品种、推广标准化种植新技术，仅此可节省人力一半以上，取得了可观的经济效益。去年西红柿、黄瓜、西葫芦、辣椒等大棚种植年收入提升至3万元/棚，新引入的葡萄种植大棚收入由2.5万元/棚上升到3.5万元/棚，蘑菇大棚年收入6—7万元/棚、香瓜哈密瓜3—4万元/棚。农机标准化管理作业凸显成效。投资500余万元，全村购置各类农业机械110台套。2018年购置植保无人机、风送式高效远程喷雾机等先进农机设备，通过实施标准化管理，实现从种到收全程机械化作业，作业效率大幅提高，周期大幅缩减。去年玉米产量比周边合作社平均每亩高出400—500斤，玉米收割由24天6000亩提高到9天4000亩。育苗基地订单量明显提高。投资1300万元建设6600平方米的现代化智能连栋温室，年可育苗1000万株，可满足3000亩设施蔬菜用苗需求。通过标准化创建，除村用苗木外，还保证了周边地区育苗供给需求，育苗基地订单量由300余万株增加至600余万株。

　　以全国义务教育学校管理标准试验区建设为契机，助力教育质量稳步提升。始终坚持把教育作为推进美丽乡村建设、提高村民生活水平的重要内容，通过优质教育培养乡村振兴优秀人才。开展标准化教学。培养中小学生在文化、艺术、德育、体育、科技、安全、教育等方面全面发展，该村先后有5名学生在全国科普日征文大赛获得二等奖，2名学生在全省科幻画大赛中获得二等奖，连续三年中考教学质量排名位居九年制系列第一，连续三年获得市文化艺术节艺术展演类、作品展示类一等奖，着力打造的巧手坊、民乐、健美操社团多次荣获优秀社团称号，并在各项比赛中取得优异成绩。开展标准化培训。先后邀请中国善朝教育集团金牌讲师、中国青少年职业规划指导师、青年励志演说家李叶杉老师，以及省市专家老师开展专题培训讲座，突出对教育教学标准化培训，以标准化理念架起家校合作桥梁，构筑孩子快乐人生。开展标准化管理。狠抓教师教学教研活动管理，通过标准化过程管理，组织学科教师认真研读课标、参加课堂教学大比武活动、集体备课、一课三议、同课异构等教研活动，定期组织教案、作业展评，做到教学管理标准化、精细化、长效化。全村学前一年毛入园率、九年义务教育目标人群覆盖率100%，九年义务教育巩固率均达97%以上。

　　以加强农村社会管理、丰富文化服务供给为重点，确保乡村治理更加有效。加强农村社会管理。积极完善村民自治机制，全面推行村级党务、村务、财务公开制度，推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制。通过以标准化理念引导便民服务，加强弱势群体社会保障，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，为维护农村社会和谐稳定发展奠定了坚实基础。开展乡风文明建设。以全市成功创建全国文明城市为契机，将城市发展的先进文明、文化成果积极引入乡村，进一步活化乡村流传已久的尊老爱幼、亲善乡邻、守望相助、诚实守信等优秀乡村传统文化，鼓励、引导事业有成的广大农民企业家、中高级技术人才、中高级知识分子积极回馈乡村、建设乡村，提升村民的凝聚力和向心力。举办各类文体活动。加强体育场馆设施标准化运作，建设完善文化体育活动中心，配套标准图书阅览室、绘画活动室、民乐活动室、舞蹈活动室、红色文化展示室等。积极举办各类文化体育活动，先后举办中华民族篮球赛、大孝堡乡文化艺术节、群众自乐班文化艺术节、青少年跆拳道俱乐部联赛等活动，进一步丰富村民们的业余文化生活，提高了村民幸福指数。（解德辉郭晓江）

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