一、出台背景
1. 政策需求:贯彻落实《国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》(国办发〔2018〕27号)《山西省教育厅关于制定完善农村义务教育学校布局专项规划的通知》(晋教基〔2019〕35号)文件精神。
2. 现实需求:全市农村义务教育阶段有独立初中3所,独立小学25所,九年制学校10所,在校学生21251人。做好农村学校布局规划,对于农村义务教育发展、统筹推进城乡义务教育一体化改革具有重要意义,使农村学校布局更加适应我市经济社会发展的新形势和人民群众对义务教育的新要求,不断提升农村学校办学水平。
二、主要原则
1. 合理布局原则。“坚持初中向城区及城郊集中,小学向中心集镇及中心村集聚”的思路,合理合法、循序渐进地对农村学校进行整合。使学校布局既方便学生就近入学,又优化教育资源配置,努力办好老百姓家门口的每一所学校。
2. 适度超前原则。依据社会经济发展、人口数量变化等要素进行前瞻分析;结合长期与近期的需要与可能,加强趋势预测,适度超前规划;结合人口分布、交通资源、城镇化进程和学龄人口流动、变化趋势,统筹利用好教育资源。
3. 育人为本原则。立足于为促进学生德智体美劳全面发展创造条件,立足于满足人民群众接受高质量义务教育的新需求。坚持育人为本,实现办学效益最大化。
三、主要目标
合理合法、循序渐进地对农村学校进行整合,到2020年,全市每个中心集镇有1所初中或九年制学校,每个乡镇有1—2所完全小学。