【政策解读】孝义市人民政府办公室关于印发孝义市农村（社区）人居环境整治考核奖补方案（试行）的通知

【政策咨询】政府办　督查室　7828816

各乡镇人民政府、街道办事处，各有关单位：

　　《孝义市农村（社区）人居环境整治考核奖补方案（试行）》已经七月二十七日市政府第五次常务会议研究同意，现印发你们，请认真遵照执行。

孝义市人民政府办公室

2021年8月13日

　　（此件公开发布）

孝义市农村（社区）人居环境整治考核奖补方案（试行）

　　为认真贯彻落实国务院、省、吕梁市爱国卫生工作及农村人居环境“六乱”整治工作部署，持续巩固我市农村人居环境整治行动成果，建立“规范公平、以奖代补、鼓励先进、引导投入”的长效激励机制，有效提升全市农村（社区）人居环境整治水平，现制定孝义市农村（社区）人居环境整治考核奖补方案（试行）。

　　一、奖补资金及范围

　　每个乡镇（街道）10万元/年为基数，市财政设立农村（社区）人居环境整治奖补资金160万元/年，列入财政预算，专项用于16乡镇（街道）农村（社区）人居环境整治考核奖补。

　　二、奖补原则

　　（一）坚持结果导向。采取有力有效措施，保质保量全面完成爱国卫生工作及农村人居环境“六乱”整治工作任务。

　　（二）发挥撬动作用。奖补资金重点用于村庄（社区）人居环境基础设施及公共服务设施建设改造，爱国卫生工作及农村（社区）人居环境整治等工作经费，进一步调动基层工作积极性。

　　（三）体现奖优罚劣。建立指标量化考核体系，对各乡镇（街道）有关工作落实情况进行专项考核，根据考核结果进行奖补。

　　三、奖补方式

　　2021年先行拨付每个乡镇（街道）5万元作为基础资金，其余奖补资金根据考核结果年底兑现。2021年7月起，每个月对各乡镇（街道）至少考核1次并一条龙排队，对后5名乡镇（街道）依次扣除1万、0.8万、0.6万、0.4万、0.2万元，分别依次补给前5名乡镇（街道）。

　　2022年起1月起，每个月对各乡镇（街道）至少考核1次并一条龙排队，对后5名乡镇（街道）依次扣除1万、0.8万、0.6万、0.4万、0.2万元，分别依次补给前5名乡镇（街道）。奖补资金半年兑现一次。

　　四、组织实施

　　市政府办公室牵头，抽调农业农村、城管、卫健等部门人员成立考核组。制定《孝义市农村（社区）人居环境整治考核评分细则》，采取明查与暗访相结合，通过查看资料、听取汇报、现场查看等形式开展，每月通报考核结果。财政局依据考核结果报市政府分管领导同意后，兑现奖补资金。

　　五、工作要求

　　（一）严肃工作纪律。考核组要坚持公开、公平、公正的原则，严格遵守工作纪律和廉洁自律有关规定，考核评分全过程要公开透明，随时接受各方监督。各乡镇（街道）是农村（社区）人居环境整治的实施主体和责任主体，要积极配合市考核组的工作，如实提供相关资料，对有弄虚作假等违法违纪行为的，依照有关规定予以严肃处理。

　　（二）规范资金使用。各乡镇（街道）要严格执行国家法律法规和财务管理制度，主动接受财政、审计、纪检监察等部门的监督和检查。不得将奖补资金用于行政事业机构开支和人员经费、各种津补贴和福利费用及其他与专项资金使用范围不相符的支出。财政部门要加强对农村（社区）人居环境整治奖补资金的监督检查，确保专款专用，充分发挥奖补资金的使用效益。

　　（三）严格奖惩兑现。对连续两次考核排名后三位的乡镇（街道），市政府分管领导将约谈有关乡镇（街道）主要负责人；对连续三次考核排名后三位的，市政府主要领导将约谈有关乡镇（街道）主要负责人，并取消该乡镇（街道）年终责任制考核评先、评优资格。