抢抓新机遇，把握新路向，2011市委工作会议开启新篇章
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3月2日上午，我市召开2011年市委工作会议，研究部署今年工作，
动员全市广大党员干部进一步认清形势，
抢抓机遇，把握新路向，凝聚新动力，努力开创孝义经济社会转型跨越发展新局面。
市委书记张旭光作了题为《抢抓新机遇 把握新路向
为开创“十二五”转型跨越新局面而努力奋斗》的工作报告，
进一步统一全市各级干部的思想，增强全市人民抢抓机遇、开拓创新，
加快经济社会转型跨越发展的信心和决心，指导我市2011年工作的开展。
政府市长郭保平主持会议，并作总结讲话，对当前八个方面的重点工作进行安排部署。
会议还对2010年度受到吕梁市级以上表彰的先进集体进行通报，
对2010年度各条战线先进集体和先进个人予以表彰，
市委副书记焦张生宣读表彰决定并组织颁奖。
市委副书记焦张生组织颁发2010年度企业家回报社会特别奖和金奖。
市委书记张旭光、政府市长郭保平共同为孝义市乐百利特科技有限公司董事长伍永安
颁发优秀人才特别奖，并奖励其500万元。
春雪初融，万象更新，2011年伊始，在市委的坚强领导下，
全市广大干部群众将更加紧密的团结在一起，
踏上“十二五”征程，为全面开创“五新时代”做出新的更大的贡献！
人勤春来早，政好万象新。在新世纪第二个十年的新征程起步之时，市委、市政府带领广大党员干部回顾总结“十一五”，科学谋划“十二五”，认真贯彻落实中央、省经济工作会议和吕梁市委二届七次全会精神，于3月2日上午，召开2011年市委工作会议，研究部署今年工作，动员全市广大党员干部进一步认清形势，抢抓机遇，把握新路向，凝聚新动力，努力开创孝义经济社会转型跨越发展新局面。
会上，市委书记张旭光作了题为《抢抓新机遇 把握新路向 为开创“十二五”转型跨越新局面而努力奋斗》的工作报告。报告放眼全国、全省，形成独到的思想理论与工作研究成果，进一步统一全市各级干部的思想，增强全市人民抢抓机遇、开拓创新，加快经济社会转型跨越发展的信心和决心，指导我市2011年工作的开展。
报告回顾总结了我市“十一五”时期取得的辉煌成就。过去的五年，我市在科学发展观指引下，攻坚克难，实现了全省县域领先，挺进“中国百强”，综合经济实力稳居全省县（市）域第一，位列中部百强第4位，中国百强第70位。2008年在全省率先启动资源型城市经济转型战略，把项目建设作为经济转型的第一抓手，初步实现由“一煤独大”的工矿型城市向“以煤为基、多元发展”的新型工业城市转变，跨入中国产业发展能力百强市。同时以建设区域性中心城市为目标，大力度拓展城市框架、优化城市布局，五年投入33.68亿元提升城市基础设施功能，公交客运实现全覆盖，城乡一体大交通格局基本形成，城镇化率达到57.8%。扎实推进蓝天碧水、节能减排、造林绿化、城乡环境卫生清洁“四大工程”，生态环境建设取得显著成效。先后被授予“全国绿化模范市”、“山西省园林城市”、“山西省环保模范城市”、“山西省卫生城市”、“山西省环境友好型、功能完善型宜居城市”等荣誉称号。五年投资近10亿元大办教育，投资3亿元完成市乡村三级医疗卫生所标准化建设，投资近2亿元初步建成覆盖城乡的文化基础设施网络，建立和完善覆盖城乡的社会保障体系，城乡低保应保尽保，新型农村社会养老保险参保率达到89.4%，城乡群众生活水平大幅提高。坚持正确的干部导向，提倡“白加黑”、“五加二”工作作风，按照“德才兼备、以德为先”的选人用人标准，使“想干事、能干事、能干成事”的干部得到提拔重用。同时，深入开展反腐倡廉建设，党员干部廉洁自律意识进一步增强。
报告提出，我市“十二五”经济社会发展的主要思路是：按照省和吕梁市的战略部署，以科学发展观为统领，紧紧抓住全省“转型综改试验区”政策机遇，紧紧围绕“大上项目、上大项目”这一主题，实施资源型城市经济转型和建设区域性中心城市两大战略，做好背靠吕梁山、融入太原圈、面向环渤海“三篇文章”，强力推进新型工业化、特色城镇化、农业产业化、市域生态化“四化”进程，开启园区经济、人才创业、孝河—汾河、生态宜居、民生幸福“五新时代”，努力实现“三年打基础、五年新腾飞”目标。经济发展的主要预期目标是：GDP确保年均增长20%，达到640亿元；努力增长25%，达到790亿元。财政总收入确保年均增长20%，达到125亿元；努力增长25%，达到150亿元。一般预算收入确保年均增长20%，达到41亿元；努力增长25%，达到50亿元。城镇居民人均可支配收入年均增长15%，达到33000元；农民人均纯收入年均增长15%，达到15000元。全社会固定资产投资总量确保700亿元，努力突破1000亿元。
报告指出，2011年我市经济社会发展的主要预期目标是：GDP确保增长20%，达到310亿元；努力增长25%，达到325亿元。财政总收入确保增长20%，达到60亿元；努力增长25%，达到62亿元。全社会固定资产投资增长30%，达到170亿元。城镇居民人均可支配收入增长15%，达到19100元；农民人均纯收入增长15%，达到8800元。全面完成万元GDP综合能耗、二氧化硫排放量、化学需氧量等约束性指标任务。综合污染指数控制在二级标准范围内。
围绕上述目标任务，2011年工作重点是：“十突破、两保障”。“十突破”涵盖范围为：转型项目建设、重点园区建设、招商引资、全民创业、特色城镇化建设、城乡环境整治、农业产业化龙头企业和基地建设、城乡生态环保工作、保障和改善民生、创优发展环境。“两保障”为：保障安全生产和保障社会稳定。
报告强调，要切实加强党的建设，增强各级班子的学习力、引领力、创新力和执行力。要在解放思想中统一思想，把全市党员干部的思想和行动凝聚到“十二五”规划落实上来。坚持正确用人导向，建立科学考评机制，打造一支学习型、创新型、创业型、实干型、清廉型“五型”干部队伍。统筹推进各领域党建工作，把基层党组织建设成“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的坚强堡垒。同时，大力弘扬“认真务实、立说立行、团结奋斗”的工作作风，进一步营造干事创业、风清气正的发展环境。
市委书记张旭光强调，全市广大党员干部要利用好山西成为国家级“转型综改试验区”的“特区”效应，继续坚持上大项目保投资，拓展资源利用空间，依靠吕梁山特有的资源和人才优势，积极融入太原圈，畅通承载“环渤海”产业转移的外向型经济大通道，创新发展路向，开启“园区经济”时代，吸引投资，实施“十百千万”工程积聚人才，依托孝河、汾河建设具有中国气派、苏州风格、孝义特色的现代化中等城市，承接“大造林、大绿化”和“四城”同创的良好基础，让城乡群众切实享受到更加清新舒适的人居环境，实现孝义人的“孝义梦”，人人共享美好生活。
政府市长郭保平主持会议，并作总结讲话，对当前八个方面的重点工作进行安排部署。
一要抓好张书记重要讲话的学习贯彻,在全市迅速掀起传达学习、讨论贯彻张书记重要讲话精神的高潮。在学习讨论中，要着重认识我市“十一五”期间经济社会发展的伟大成就，认真总结五年转型实践所积累的宝贵经验；要着重把握我市“十二五”转型跨越的新形势、新路向、新目标，深刻领会“做好‘三篇文章’、推进‘四化’进程、开启‘五新时代’”的内涵精髓,坚定不移地推进资源型经济转型和区域性中心城市建设；要着重落实今年工作的“十突破、两保障”，结合各自实际，明确任务措施，扎实推进各项工作的开展。二要抓好转型项目推进工作，要继续保持去年7月份以来“上大项目、上好项目”的良好势头，紧紧抓住新春伊始争资引项的有利时机，围绕全省“转型综改试验区”政策机遇，扭住项目建设不放松，同时要抓好现有项目推进工作。三要抓好以“一抗三保”为重点的春季农业生产和造林绿化工作，各级各有关部门必须集中精力、集中力量，全力组织好春浇工作、春播春管保障工作，认真落实好各项强农惠农政策，注重做好春季动物疾病防控工作，全面推进春季城乡造林绿化。四要抓好城乡基础设施开工准备工作，抓紧编制完成《市域城乡一体化总体规划》及中心镇村详细规划，组织实施即将开工建设项目，迅速启动在建和续建项目。五要抓好安全生产工作，积极提供服务、全力扶持企业尽快复工复出的同时，突出抓好对企业各个生产运营环节的安全隐患排查整治。六是抓好民生保障和社会和谐稳定工作，千方百计增加就业，抓紧做好各项社会保障和救助工作，加快廉租住房建设，高度重视信访工作，加强社会治安综合治理。七是抓好环境卫生、街道装饰、交通秩序“三项整治”工作，塑造全省一流的城乡环境形象。八要抓好机关干部作风建设，各级各部门要按照“认真务实、立说立行、团结奋斗”的总体要求，切实做到“五增强、五保持”，增强机遇意识，保持艰苦创业的精神状态；增强责任意识，保持勤勉敬业的务实作风；增强创新意识，保持开拓进取的良好风貌；增强争先意识，保持率先发展的雄心壮志；增强民生意识，保持乐于奉献、享受工作的思想境界，努力以工作凝聚民力，用实绩赢得民心，靠敬业为人尊重。
会议还对2010年度受到吕梁市级以上表彰的先进集体进行通报；对2010年度各条战线先进集体和先进个人予以表彰。共有223个集体、21名个人获得314项荣誉。市委副书记焦张生宣读表彰决定并组织颁奖。
参加今天会议的有：市四大班子领导及其他领导；部分市级离职、退休老领导，市直各部、委、局、办和各人民团体党政正职、常务副职或主持工作的副职，人大常委会各工作委员会主任和专职委员，政协各工作委员会主任和专职常委；市直十大口专职党委书记、副书记；市直综合部门副职；各乡镇、街道、办事处党委委员，人大主席，政协工委主任，副乡镇长，副主任，工会主席，纪检副书记，待安排正科级干部；农村工作队队长；农村党支部书记、城镇居委会主任；外籍商会、行业商会负责人；受邀部分驻市单位负责人，部分来孝投资企业负责人，受表彰单位代表共1000余人。
春雪初融，万象更新，2011年伊始，在市委的坚强领导下，全市广大干部群众将更加紧密的团结在一起，踏上“十二五”征程，以科学发展观为指导，进一步解放思想，抢抓机遇，创新实践，扎实工作，努力为实现“十二五”良好开局，加快转型跨越步伐，全面开创“五新时代”做出新的更大的贡献！
会上，市委书记张旭光作了题为《抢抓新机遇 把握新路向 为开创“十二五”转型跨越新局面而努力奋斗》的工作报告。报告放眼全国、全省，形成独到的思想理论与工作研究成果，进一步统一全市各级干部的思想，增强全市人民抢抓机遇、开拓创新，加快经济社会转型跨越发展的信心和决心，指导我市2011年工作的开展。
报告回顾总结了我市“十一五”时期取得的辉煌成就。过去的五年，我市在科学发展观指引下，攻坚克难，实现了全省县域领先，挺进“中国百强”，综合经济实力稳居全省县（市）域第一，位列中部百强第4位，中国百强第70位。2008年在全省率先启动资源型城市经济转型战略，把项目建设作为经济转型的第一抓手，初步实现由“一煤独大”的工矿型城市向“以煤为基、多元发展”的新型工业城市转变，跨入中国产业发展能力百强市。同时以建设区域性中心城市为目标，大力度拓展城市框架、优化城市布局，五年投入33.68亿元提升城市基础设施功能，公交客运实现全覆盖，城乡一体大交通格局基本形成，城镇化率达到57.8%。扎实推进蓝天碧水、节能减排、造林绿化、城乡环境卫生清洁“四大工程”，生态环境建设取得显著成效。先后被授予“全国绿化模范市”、“山西省园林城市”、“山西省环保模范城市”、“山西省卫生城市”、“山西省环境友好型、功能完善型宜居城市”等荣誉称号。五年投资近10亿元大办教育，投资3亿元完成市乡村三级医疗卫生所标准化建设，投资近2亿元初步建成覆盖城乡的文化基础设施网络，建立和完善覆盖城乡的社会保障体系，城乡低保应保尽保，新型农村社会养老保险参保率达到89.4%，城乡群众生活水平大幅提高。坚持正确的干部导向，提倡“白加黑”、“五加二”工作作风，按照“德才兼备、以德为先”的选人用人标准，使“想干事、能干事、能干成事”的干部得到提拔重用。同时，深入开展反腐倡廉建设，党员干部廉洁自律意识进一步增强。
报告提出，我市“十二五”经济社会发展的主要思路是：按照省和吕梁市的战略部署，以科学发展观为统领，紧紧抓住全省“转型综改试验区”政策机遇，紧紧围绕“大上项目、上大项目”这一主题，实施资源型城市经济转型和建设区域性中心城市两大战略，做好背靠吕梁山、融入太原圈、面向环渤海“三篇文章”，强力推进新型工业化、特色城镇化、农业产业化、市域生态化“四化”进程，开启园区经济、人才创业、孝河—汾河、生态宜居、民生幸福“五新时代”，努力实现“三年打基础、五年新腾飞”目标。经济发展的主要预期目标是：GDP确保年均增长20%，达到640亿元；努力增长25%，达到790亿元。财政总收入确保年均增长20%，达到125亿元；努力增长25%，达到150亿元。一般预算收入确保年均增长20%，达到41亿元；努力增长25%，达到50亿元。城镇居民人均可支配收入年均增长15%，达到33000元；农民人均纯收入年均增长15%，达到15000元。全社会固定资产投资总量确保700亿元，努力突破1000亿元。
报告指出，2011年我市经济社会发展的主要预期目标是：GDP确保增长20%，达到310亿元；努力增长25%，达到325亿元。财政总收入确保增长20%，达到60亿元；努力增长25%，达到62亿元。全社会固定资产投资增长30%，达到170亿元。城镇居民人均可支配收入增长15%，达到19100元；农民人均纯收入增长15%，达到8800元。全面完成万元GDP综合能耗、二氧化硫排放量、化学需氧量等约束性指标任务。综合污染指数控制在二级标准范围内。
围绕上述目标任务，2011年工作重点是：“十突破、两保障”。“十突破”涵盖范围为：转型项目建设、重点园区建设、招商引资、全民创业、特色城镇化建设、城乡环境整治、农业产业化龙头企业和基地建设、城乡生态环保工作、保障和改善民生、创优发展环境。“两保障”为：保障安全生产和保障社会稳定。
报告强调，要切实加强党的建设，增强各级班子的学习力、引领力、创新力和执行力。要在解放思想中统一思想，把全市党员干部的思想和行动凝聚到“十二五”规划落实上来。坚持正确用人导向，建立科学考评机制，打造一支学习型、创新型、创业型、实干型、清廉型“五型”干部队伍。统筹推进各领域党建工作，把基层党组织建设成“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的坚强堡垒。同时，大力弘扬“认真务实、立说立行、团结奋斗”的工作作风，进一步营造干事创业、风清气正的发展环境。
市委书记张旭光强调，全市广大党员干部要利用好山西成为国家级“转型综改试验区”的“特区”效应，继续坚持上大项目保投资，拓展资源利用空间，依靠吕梁山特有的资源和人才优势，积极融入太原圈，畅通承载“环渤海”产业转移的外向型经济大通道，创新发展路向，开启“园区经济”时代，吸引投资，实施“十百千万”工程积聚人才，依托孝河、汾河建设具有中国气派、苏州风格、孝义特色的现代化中等城市，承接“大造林、大绿化”和“四城”同创的良好基础，让城乡群众切实享受到更加清新舒适的人居环境，实现孝义人的“孝义梦”，人人共享美好生活。
政府市长郭保平主持会议，并作总结讲话，对当前八个方面的重点工作进行安排部署。
一要抓好张书记重要讲话的学习贯彻,在全市迅速掀起传达学习、讨论贯彻张书记重要讲话精神的高潮。在学习讨论中，要着重认识我市“十一五”期间经济社会发展的伟大成就，认真总结五年转型实践所积累的宝贵经验；要着重把握我市“十二五”转型跨越的新形势、新路向、新目标，深刻领会“做好‘三篇文章’、推进‘四化’进程、开启‘五新时代’”的内涵精髓,坚定不移地推进资源型经济转型和区域性中心城市建设；要着重落实今年工作的“十突破、两保障”，结合各自实际，明确任务措施，扎实推进各项工作的开展。二要抓好转型项目推进工作，要继续保持去年7月份以来“上大项目、上好项目”的良好势头，紧紧抓住新春伊始争资引项的有利时机，围绕全省“转型综改试验区”政策机遇，扭住项目建设不放松，同时要抓好现有项目推进工作。三要抓好以“一抗三保”为重点的春季农业生产和造林绿化工作，各级各有关部门必须集中精力、集中力量，全力组织好春浇工作、春播春管保障工作，认真落实好各项强农惠农政策，注重做好春季动物疾病防控工作，全面推进春季城乡造林绿化。四要抓好城乡基础设施开工准备工作，抓紧编制完成《市域城乡一体化总体规划》及中心镇村详细规划，组织实施即将开工建设项目，迅速启动在建和续建项目。五要抓好安全生产工作，积极提供服务、全力扶持企业尽快复工复出的同时，突出抓好对企业各个生产运营环节的安全隐患排查整治。六是抓好民生保障和社会和谐稳定工作，千方百计增加就业，抓紧做好各项社会保障和救助工作，加快廉租住房建设，高度重视信访工作，加强社会治安综合治理。七是抓好环境卫生、街道装饰、交通秩序“三项整治”工作，塑造全省一流的城乡环境形象。八要抓好机关干部作风建设，各级各部门要按照“认真务实、立说立行、团结奋斗”的总体要求，切实做到“五增强、五保持”，增强机遇意识，保持艰苦创业的精神状态；增强责任意识，保持勤勉敬业的务实作风；增强创新意识，保持开拓进取的良好风貌；增强争先意识，保持率先发展的雄心壮志；增强民生意识，保持乐于奉献、享受工作的思想境界，努力以工作凝聚民力，用实绩赢得民心，靠敬业为人尊重。
会议还对2010年度受到吕梁市级以上表彰的先进集体进行通报；对2010年度各条战线先进集体和先进个人予以表彰。共有223个集体、21名个人获得314项荣誉。市委副书记焦张生宣读表彰决定并组织颁奖。
参加今天会议的有：市四大班子领导及其他领导；部分市级离职、退休老领导，市直各部、委、局、办和各人民团体党政正职、常务副职或主持工作的副职，人大常委会各工作委员会主任和专职委员，政协各工作委员会主任和专职常委；市直十大口专职党委书记、副书记；市直综合部门副职；各乡镇、街道、办事处党委委员，人大主席，政协工委主任，副乡镇长，副主任，工会主席，纪检副书记，待安排正科级干部；农村工作队队长；农村党支部书记、城镇居委会主任；外籍商会、行业商会负责人；受邀部分驻市单位负责人，部分来孝投资企业负责人，受表彰单位代表共1000余人。
春雪初融，万象更新，2011年伊始，在市委的坚强领导下，全市广大干部群众将更加紧密的团结在一起，踏上“十二五”征程，以科学发展观为指导，进一步解放思想，抢抓机遇，创新实践，扎实工作，努力为实现“十二五”良好开局，加快转型跨越步伐，全面开创“五新时代”做出新的更大的贡献！
雷姝静 张虹佳 武东岳 李伟洋 报道／摄影
