一、部门情况
(一)部门主要职责及机构设置情况
中共孝义市委宣传部是主管意识形态工作的市委组成部门，主要职责是：
1、负责贯彻落实上级在宣传思想文化战线的方针、政策，并进行调查研究和宏观指导。
2、统一领导和管理全市宣传思想文化系统工作和精神文明建设。从宏观上指导精神产品的生产、规划，部署全局性的思想政治工作任务，提出宣传思想文化事业发展的指导方针。
3、根据上级的决策，确定宣传思想文化工作的方针、重点和要求，负责引导和把握社会舆论，对新闻出版、社科理论、文化艺术等部门和有关人民团体的业务工作进行指导、协调、监督和服务，并在政治方向、方针政策以及重要工作方面实施领导。
4、围绕市委、市政府的工作部署，开展宣传思想政治工作，动员和鼓舞全市社会力量开展两个文明建设，做好思想政治工作。
5、配合市委组织人事部门管理十指宣传思想文化系统各单位的领导干部和班子队伍建设。
6、负责全市对外宣传工作;承办市精神文明建设指导委员会的日常工作。
7、承办市委交办的其它事项。
机构设置情况：
中共孝义市委宣传部为正科级行政单位1个;辖文明办1个科级事业单位。内设6个职能科室，包括办公室、理论科、宣传科、文艺科、文明办、党委办。
(二)人员构成情况
宣传部行政编制9人;事业编制10人;工勤编制1名;实际24人;长期聘用临时工1人。
离退休人员4人，其中：离休0人，退休4人。
(三)本决算年度的主要工作任务
2017年是党的十九大召开之年，也是我市深化供给侧结构性改革、走出经济困难局面的攻坚之年，做好宣传思想文化工作意义重大。今年全市宣传思想文化工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入贯彻落实全国、全省和吕梁市宣传部长会议精神，全面贯彻市委六届二次全会暨经济工作会议精神，紧紧围绕实施“一二三四”战略和推进“六型城市”建设，突出迎接宣传贯彻党的十九大这条主线，坚持稳中求进工作总基调，统筹抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习研究宣传、构筑主流舆论强势、强化意识形态管理、创建全国文明城市、推进文化改革发展、加强队伍建设等六项重点工作，为加快建设全国一流的现代化区域性中心城市提供有力思想舆论保证和良好精神文化条件。
一、以学习研究宣传习近平总书记系列重要讲话精神为重点，切实用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统学、深入学、跟进学，坚持学而信、学而思、学而行，结合我市工作实际，进一步做到融会贯通、学以致用。
1、加强党委(党组)中心组理论学习。根据《党委(党组)理论学习中心组学习规则》，研究出台我市实施意见，抓好贯彻落实，积极做好市委中心组理论学习工作，推动中心组学习制度化、规范化。按照吕梁市每月2次集中学习的要求，加强各乡镇、街道和市直机关党委(党组)中心组学习督导和通报工作。召开全市党委(党组)中心组学习经验交流会，命名一批示范点，宣传推介典型经验。
2、深化理论宣传。以孝义大讲坛、宣讲活动、媒体阐释等形式，全力深化“两学一做”学习教育常态化制度化示范点工作，不断深化对习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略的学习宣传，推动党的创新理论入脑入心。探索“互联网+理论”宣传模式，开通“孝义市委中心组学习”微信公众号，整合各级党建理论媒体平台资源，及时分享市委中心组学习内容和孝义大讲坛视频资料，不断扩大理论宣传的影响力。深入开展党的十八届六中全会、十九大和市委六届二次全会精神进机关、进社区、进企业、进农村、进学校“五进”学习宣讲活动。加强理论宣讲队伍建设，开展好对象化分众化的宣讲，组织专家讲理论、干部讲政策、群众讲身边事。
3、做实理论研究。各级党委(党组)中心组要加强理论调研工作，围绕全市中心工作和改革攻坚的难点工作深入开展调研活动，形成有价值的理论成果，全市副科级以上领导干部每年至少要撰写1篇调研文章。
二、以巩固壮大主流舆论为导向，凝聚推动改革发展的强大正能量，坚持正确舆论导向，创新新闻传播，把握时度效要求，加强正面宣传和正面引导，切实把干部群众的思想行动统一到中央、省委、吕梁市委和孝义市委决策部署上来。
1、做大做强正面宣传。紧紧围绕迎接宣传贯彻党的十九大这条主线和市委市政府工作部署，突出宣传重点、梯次衔接，不断将新闻舆论推向高潮。大力宣传市委市政府在落实“五大发展”理念、供给侧结构性改革、产业转型、精准扶贫、“六型城市”建设、法治建设、党风廉政建设、文明城市创建等方面取得的重大进展和工作成效。做好市内新闻宣传舆论引导工作，为党的十九大胜利召开营造良好社会氛围。在市级新闻媒体和网站开辟脱贫攻坚“春季行动”“撸起袖子加油干”“百项千亿项目攻坚大会战”“创新驱动、转型升级”等专题专栏，全面准确解读市委六届二次全会暨经济工作会议精神。
2、深化对外宣传工作。注重选题策划，精心策划包装一批重大外宣活动、重要外宣项目，坚持“走出去、请进来”，加强与中央电视台、新华社、山西卫视、山西日报等主流媒体联系合作，组织开展系列采访活动，刊发一批有分量、有影响的新闻稿件，进一步讲好孝义故事，传播好孝义声音。开通“孝义宣传”微信公众号，加强我市传统文化、旅游项目、改革成效等的宣传。完善宣传信息报送考核办法，做好通讯员培训。编创制作一批宣传片、小剧目、微动画、小电影等形象外宣品送上级媒体播出，提升对外宣传水平。
3、加快媒体融合发展。着力提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力，推进媒体深度融合，紧跟前沿技术发展趋势，坚持移动媒体优先，把资源、技术、力量向移动端倾斜。推动采编发流程再造，打造“中央厨房”式的融媒体中心，实现对信息资源的高效整合和深度开发，做到一次采集、多种生成、多元传播。积极稳妥做好经济、社会、民生等热点难点焦点问题舆论引导工作，精准投放宣传内容，提高实际到达率，逐步提高我市新闻媒体、微信公众号、官方微博及客户端的传播力和影响力。
4、加强新闻监督管理。出台《重大新闻题材宣传报道联席会议制度》，实施市级媒体主要负责同志列席市委常委会和市政府常务会议的做法，建立党委领导、宣传部门牵头，各部门配合、新闻单位具体实施的重大新闻策划宣传机制，强化选题策划、注重资源整合、形成宣传声势。坚持党管媒体原则，坚持政治家办报、办台、办网，切实增强各类媒体的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移传播好党的声音。规范和改进新闻报道，认真做好稿件审核工作。深化新闻战线“走转改”活动，坚决打击虚假新闻报道等。加强各类来孝新闻记者的统筹协调和管理，做好重大突发事件新闻舆论引导处置工作。
三、以大力推进依法管网治网为途径，切实维护意识形态领域安全。坚持正能量是总要求、管得住是硬道理，坚持管用防并举，推动形成共同防范社会风险、共同构筑同心圆的良好局面。
1、严格落实意识形态工作责任制。强化意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态领域的领导权、管理权和话语权。按照谁主管、谁负责的原则，各级党委(党组)领导班子对本地区本部门本单位意识形态工作负主体责任，党委(党组)书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，党委(党组)其他成员履行“一岗双责”。制定《意识形态工作责任制考核办法》和《网络意识形态工作责任制考核办法》，纳入年度目标责任考核，推动各级党委(党组)履行主体责任。对造成意识形态领域重大事件的责任人进行严肃追责问责。
2、加强网络管理和舆情处置工作。强化各类宣传阵地的导向管理，坚持正确舆论导向，加强网上正面宣传，坚持定期分析研判，建立重大政策、重大项目舆情风险评估机制，加强网络内容建设。加大对网上有害信息的发现处置力度，努力营造晴朗的网络空间。出台《加强和改进互联网宣传管理的实施方案》，推进市内政务网站的改版升级，成立社会新媒体协会，加强新媒体管理。加大涉孝网络舆情监测力度，坚持重大网络舆情会商研判、联动处置工作机制，实行“督办卡”制度，将舆情处置情况纳入网络意识形态责任考核体系。完成好党的十九大召开、建军90周年、香港回归20周年等重要时间节点的网上舆情管控任务。完善网上舆情和社会舆情收集机制，加强舆情信息队伍建设，做好中宣部和省委宣传部舆情直报工作。加强网信工作领导和工作机构建设，进一步明确职能、完善机制，切实提高网络应用能力和水平。推进市民服务中心、网上办事大厅和“智慧孝义”微信平台的对接联网，提升政务服务便捷化、便民化水平。加强对智慧孝义200余个微信平台的管理，每季度对信息更新进行通报。
四、以争创全国文明城市为抓手，大力培育和践行社会主义核心价值观，切实把创建全国文明城市作为培育和践行社会主义核心价值观的重要抓手，创新教育载体，深化工作措施，在融入贯穿结合、落细落小落实上下功夫，推动社会主义核心价值观建设取得新的成效。
1、全力以赴做好全国文明城市创建工作。全面完成第五届全国文明城市创建工作任务，坚持“目标引领、整体推进、重点突破”的原则，全面实施市政基础设施提升、公共交通秩序规范、城乡环境卫生整治、文明创建氛围营造、窗口行业规范化等十大专项行动，进一步深化创建内涵、拓展创建领域、提高创建质量，不断健全文明城市创建长效机制。建立健全文明委联席会议制度，构建齐抓共管的“大文明格局”。全面调动广大干部群众投身于创城中，兴起新一轮创城热潮，形成“人人参与、人人共创”的良好格局。
2、深化拓展精神文明创建活动。组织开展2016—2017年度文明单位、文明村镇、文明社区评选表彰活动。全面铺开文明家庭、文明校园创建活动。深入开展“文明小区”“文明楼栋”“文明门店”“文明市民”“美德少年”“好婆婆”“好媳妇”等细胞创建工程。切实抓好“推动移风易俗、树立文明乡风”系列活动和“传承好家风、争当文明户”评创活动。积极推进文明社会风尚行动，加强市民基础文明行为宣传教育引导，深入推进诚信建设制度化，大力开展文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明礼仪、文明劝导、文明引导等活动，全面提升市民文明素质。加大各类精神文明创建先进典型的推荐力度。
3、积极培育和践行社会主义核心价值观。广泛开展“我们的节日”系列主题活动。完善我市志愿者在全国志愿服务信息系统的注册工作，组织开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”系列志愿服务活动，突出抓好“全国文明城市创建——志愿者在行动”主题志愿服务活动，推进学雷锋志愿服务制度化、规范化、常态化。建立健全“讲文明、树新风”公益广告刊播机制，打造一个核心价值观主题公园或广场、街道。抓好各级道德先进典型的学习宣传工作，建设网上好人馆，全方位展示道德模范感人事迹。开办爱国主义教育基地网上展览馆。持续抓好中国文明网孝义联盟工作。不断加强未成年人思想道德建设，出台全市未成年人思想道德建设实施意见，利用重大节日开展系列主题活动。加强乡村学校少年宫的管理和考核。
五、以增强全市人民的文化自信为引领，不断推进文化繁荣发展。坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一，以开放引入新的发展元素，推动文化创新改革发展。
1、加强文化精品创作生产。广泛开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，充分调动文艺工作者创作积极性，创作出更多有筋骨、有道德、有温度的优秀文艺作品。探索建立激励机制，培育我市文艺领军人才。发挥好各类文艺协会在文艺建设中的阵地和桥梁纽带作用，高度重视和发挥“草根文化”作品创作对繁荣我市文化的作用。加强舞台艺术创作，鼓励各类影视作品的拍摄工作，发挥好社会力量对于孝义文化发展的推动作用。举办马烽诞辰95周年系列活动，包括规划建设马烽公园、出版马烽生平图传、召开文艺座谈会、举办马烽纪念展等活动。组织对非物质文化遗产开展更深入的挖掘和保护，坚持不忘本来、吸收外来、面向未来，推出一批具有孝义特色的精品力作。组织实施走进吕梁山——碗碗腔优秀剧目文化扶贫全省巡演交流活动。
2、提升公共文化服务水平。出台我市现代公共文化服务均等化标准化实施意见，实施基层公共文化服务中心示范工程，扩大公共文化服务供给，提升文化惠民水平。启动图书馆、博物馆、马烽文化艺术馆等场馆建设，加快构建现代化、多功能公共文化服务体系。加强公共文化服务供给，精心筹办春节文化活动、百姓大舞台、周末剧场等一系列形式多样的群众文化活动。深入实施文化惠民工程，开展送戏下乡、非遗作品进景区进校园、农村(社区)公益电影放映、“你读书、我买单”和全民阅读等活动。
3、大力发展文化旅游产业。深入挖掘孝义厚重的历史文化资源，加快形成一批文化龙头企业、精品项目、特色产品。大力培育孵化文化企业和文化产业项目，推进三创文化产业园等文化创意产业发展孵化基地提档升级，努力培育新的文化产业增长点，切实增强发展后劲。积极参加深圳文博会和第三届山西省文博会，做好重点文化产业项目的推荐招商工作。加速文化旅游深度整合，实现以文促旅、以旅传文。编制完成孝义旅游发展总体规划，组织开展旅游节庆活动。稳步推进4个国家4A级旅游景区建设，争创国家5A级旅游景区，6月底前完成4个景区的体制机制改革创新工作。鼓励社会投资，引导市内景区增加更多休闲体验项目，提高游客满意度。加大乡村旅游资源的综合开发力度，提升沟域经济发展水平。大力开发地方小吃、手工艺品等特色旅游产品。注册“孝•义”文化商标，采取股份合作、众创、众筹方式，组建“孝•义”文化传媒公司。积极争取省文化旅游体育产业基金，推动“金融+文化旅游”产业发展。逐步形成以“孝•义”文化为灵魂、现代化城市为支撑、各大景区为载体的旅游产业发展新模式，构建东有古城、西有金龙山、南有曹溪河、北有梦幻海、中有胜溪湖、孝河湿地、三皇庙的区域旅游发展新格局。
六、以加强宣传思想文化战线党的建设和队伍建设为保障，确保各项工作落到实处，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治上增强自觉自信，在执行中强化坚决坚定，在工作中保持敏感敏锐，切实转变作风、端正学风、改进文风，推动新形势下宣传思想文化工作不断前进。
1、坚持从严治党。全市宣传思想文化单位的党组织要严格履行抓党建的主体责任，主要负责同志要履行好第一责任，班子成员要履行好“一岗双责”。要把思想政治建设放在首位，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，认真贯彻党章党纪党规，持之以恒抓好党风廉政建设和作风建设。
2、加强领导班子建设。按照“讲政治、管队伍、守纪律”的要求，教育引导宣传文化系统领导干部牢固树立政治定力和阵地意识。要在理论上、笔头上、口才上或其他专长上有“几把刷子”，炼就过硬的业务素质，积极在改革创新上下功夫，在融入发展上寻突破，使宣传思想文化工作跟上时代前进的步伐，走在各项工作的前列。
3、加强干部队伍建设。认真开展为期三个月的全省宣传思想文化系统“提高标准、提升能力、争创一流”大讨论活动，进一步强化“三基”建设，提升工作能力和水平。组织好新媒体从业人员、网络评论员、理论宣讲员、文艺编创人员和文化产业从业人员的专题培训，努力打造一支忠诚敏锐务实的全媒型专家型宣传思想文化队伍。加强作风建设，用好的作风文风，打通与群众特别是不同受众群体的语言、情感通道，用有思想有温度有品质、沾泥土带露珠冒热气的作品引导舆论、成风化人。
二、收入决算说明
2017年收入决算7621755.44元，上年收入决算6838491.44元，与上年相比增加11.45 %，增加的主要原因是项目经费增加783262.00元。
其中：财政拨款7621755.44元，与上年相比增加11.45 %，增加的主要原因是项目经费增加783262.00元。
三、支出决算说明
(一)2017年支出决算8457903.44元，上年支出决算6513326.34元，与上年相比减少29.86 %，减少的主要原因是人员正常调动,业务费相应增加,专项业务费增加。
1、2017年支出决算按用途划分：(1)基本支出决算2059489.44元，与上年相比增加15.32%，增加的主要原因是人员正常调动,业务费相应增加，其中公用支出142906.00元。(2)项目支出决算6398414.00元，与上年相比增加35.35%，增加的主要原因是专项业务费增加，主要项目是：1、下达党员教育培训市级配套资金1140.00元;2、孝义风采编发补助32000元;3、2016年《孝义文化丛书》经费(2016年)46900.00元;4、2017年党报党刊订阅费(2016年)627714.00元;5、关于“七一”歌咏比赛活动经费(2016年)34420.00元;6、2014年户外公益广告资金58100.00元;7、群众看戏政府买单惠民工程(2016年)484000.00元;8、中国县市区新闻宣传联盟费用(专项)60000.00元;9、2017年《山西日报》、《山西经济日报》等报刊订阅资金399040.00元;10、吕梁市县域经济暨开发区改革创新发展推进会资金6900.00元;11、拨付网信办工作经费(专项)20460.00元;12、申请解决2015/2016年户外公益广告维修资金183800.00元;13、申请网络舆情监测系统服务费用40000.00;14、申请拨付全国文明城市创建部分工作经费200000.00元;15、《孝义文化丛书》经费290707.00元;16、2017年春节文化活动费用30000.00元;17、申请拨付我市举行“传承好家风，争当文明户”暨第三届“孝义好人”颁奖64000.00元;18、拨付2016年户外公益广告制作维修费用144400.00元;19、申请在“天福广场”打造社会主义核心价值观主题文化一条街经费100000.00元;20、市三晋文化研究会2017年度经费94210.00元;21、拨付《吕梁汉子》放映费用(专项)50000.00元;22、拨付设置社会主义核心价值观标牌的经费403600.00元;23、拨付2017年文明城市户外公益广告制作资金178700.00元;24、拨付全国文明城市创建部分工作经费298807.00元;25、《孝义风采》办刊补助经费40000.00元;26、拨付2018年党报党刊订阅经费2000000.00元;27、晋财行[2015]11号关于山西省文明城市奖励资金(2015年)36616.00元;28、晋财行[2016]149号提前下达2017年文化产业专项资金450000.00元;29、下达2017年中央补助地方公共文化服务体系建设22900.00元，增加的主要原因是项目经费增加1671006.40元。
按支出功能科目划分：(1)一般公共服务7611911.44元，与上年相比增加22.51%，增加的主要原因是人员正常调动,业务费相应增加;(2)文化体育与传媒支出472900.00元，与上年相比减少5.42%，减少的主要原因是业务费相应减少;(3)社会保障和就业支出264760.00元，比上年增加100.00%，增加的主要原因是2017年功能科目调整;(4)社会保障和就业支出108332.00元，比上年增加100.00%，增加的主要原因是2017年功能科目调整。
按支出经济分类划分：(1)工资福利支出1699211.44元，与上年相比增加12.83%，增加的主要原因是人员经费增加;(2)商品和服务支出142906.00元，与上年相比增加4.81%，增加的主要原因是业务费相应增加;(3)对个人和家庭的补助支出 217372.00元，与上年相比增加51.36%，增加的主要原因是人员经费、采暖补贴增加。
(二)2017年涉及政府采购项目2个，决算资金54870.00元。
(三)2017年涉及政府购买服务项目0个，决算资金0.00元。
(四)2017年机关运行经费决算情况
2017年本部门(单位)履行一般行政事业管理职能、维持机关运行，用于一般公共决算支出的机关运行经费，合计142906.00元。其中：办公费支出4194.00元、印刷费6634.00元、邮电费 698.00元、差旅费820.00元、维修(护)费3150.00元、培训费4273.00元，劳务费33980元，公务用车运行维护费4700元，其他交通费用82425元，其他商品和服务支出2032元。其中其他交通费用为行政人员车辆补贴。
机关运行经费是指为保障单位正常运行，用于购买商品和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、网络运行维护费、办公用房租赁费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。
(五)重点支出和重要项目支出情况
2017年，我单位决算支出重点支出(重要项目)资金0.00元。
(六)2017年专项转移支付情况
2017年，我单位收到上级专项转移支付资金0元。
专业性较强的名词进行解释
1、一般公共预算收入：是对以税收主主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
2、基本支出：是部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括工资福利支出及对个人和家庭的补助、日常公用支出。
3、经常性项目支出：是指行政事业单位为履行职能，在日常公用经费定额以外、维持单位运转和完成其他工作任务所必需的支出。
4、重点项目支出：是指中央、省规定的政策性项目支出，市委、市政府确定的项目经费，国家、省要求的配套资金，行政事业单位为完成其特定行政工作任务和事业发展目标而发生的项目支出。
5、工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出。
6、商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出，不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、会议费、公务接待费、公务用车运行维护费等。
7、对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。包括离休费、退休费、生活补助、医疗费、住房公积金、购房补贴等。
8、资本性支出：反映各单位安排的资本性支出。包括办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新等。
本单位为一级决算单位，本单位决算只包含本单位决算，不包括所属单位决算。
本单位国有资产占用情况：（1）房屋0平米，固定资产价值0元；（2）车辆1辆，固定资产价值77800元；（3）其他固定资产329409元。
四、2017年“三公”经费财政拨款决算支出情况说明
2017年部门决算“三公”经费财政拨款决算支出4700.00元，上年决算“三公”经费财政拨款决算支出4700元，与上年相比无增减变化，其中：
（一）因公出国（境）费
2017年财政拨款决算支出0.00元，上年决算支出0.00元，与上年相比无增减变化。
（二）公务接待费
2017年财政拨款决算支出0.00元，上年决算支出0.00元，与上年相比无增减变化。
（三）公务用车购置及运行维护费
2017年公务用车保有数量为1辆，2017年公务用车购置数量为0辆，财政拨款决算支出4700.00元，上年决算支出4700.00元，与上年相比无增减变化，其中公务用车购置费0.00元，与上年相比无增减变化;公务用车运行维护费4700.00元，与上年相比无增减变化。
晋公网安备 14118102000103号