一、部门情况
（一）部门主要职责及机构设置情况
根据《中共孝义市委、孝义市人民政府关于印发<孝义市机构改革方案>的通知》（孝发[2019]1号），设立孝义市统计局，正科级建制，为市政府工作部门。其主要职责：贯彻执行统计法律、法规、规章及统计制度、统计标准；组织领导和督促指导各乡镇、街道办事处及各部门的统计和国民经济核算工作，做好吕梁市统计局核算我市国内生产总值（GDP）的配合工作，负责对各乡镇、街道办事处主要统计数据与全市主要统计数据之间的衔接情况进行评估；根据国家、省和吕梁市的部署，组织实施全市重大的国情国力普查和各项调查；汇总、整理开发和提供有关全市国情国力方面的统计数据；组织实施农林牧渔业及农林牧渔服务业、农村社会经济发展监测、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文体旅游和娱乐业以及装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、科技交流和推广服务业、社会福利业等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供地质勘查、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全市性基本统计数据；组织实施新产业、新业态、新商业模式的统计调查监测；组织实施管理能源、投资、收入、科技创新、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况、基本单位等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供资源、房屋、对外贸易、对外经济等全市性基本统计数据；组织各乡镇、街道办事处、各部门的经济、社会、科技和资源环境统计调查，统一核定、管理、公布全市性基本统计资料，定期发布全市国民经济和社会发展情况的统计信息，组织建立部门间统计信息共享制度和发布制度；对全市国民经济、科技进步和社会发展等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议；建立全市统计数据库系统，推动大数据在统计领域应用；制定全市统计信息化技术标准和运行规则，为全市统计信息化建设提供技术支持；管理全市统计调查数据资源，对统计调查数据进行处理；维护全市统计数据及网络信息安全；依法审批或者申报各部门统计调查项目、地方统计调查项目，指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设，组织建立服务业统计信息管理制度，建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度，对重要统计数据进行审核、监控和评估，依法监督管理涉外调查活动；受吕梁市统计局委托，协助管理设在我市的调查监测中心；组织指导全市统计科学研究、统计教育、统计干部培训工作；承担法律法规规定的其他职责，完成市委、市政府交办的其他事项。
我单位设置有办公室、国民经济综合统计股、工业交通统计股、固定资产投资统计股、贸易外经统计股、能源与资源统计股、农业统计股7个内设机构和孝义市企业经济调查队（股级）、孝义市统计执法队（股级）和孝义市城市社会经济调查队（副科级）3个所属事业单位。
（二）人员构成情况
孝义市统计局行政编制9人;事业编制32人；工勤编制0名；实际行政人员8人，事业人员87人；长期聘用临时工0人。
离退休人员10人，其中：离休1人，退休9人。
（三）本决算年度的主要工作任务
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。今年以来，市统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻国家、省、吕梁市统计工作会议精神，认真落实市委六届七次全会和经济工作会议暨项目建设招商引资动员大会精神，紧紧围绕市委市政府决策部署，以提高数据质量为中心，创新进取，奋发作为，各项统计工作取得新进展。根据要求，现将情况总结如下：
一、主要经济指标完成情况
（一）1-9月份主要经济指标完成情况。今年1—9月份，我市GDP预计完成220.5亿元，增速-2.9%；财政总收入累计完成40.9亿元，同比下降22.7%。一般公共预算收入完成19.5亿元，同比下降17.6%。全市规模以上工业增加值完成133.9亿元，增速为-2.0%；全市固定资产投资完成73.9亿元，同比下降15.4%。社会消费品零售总额完成98.0亿元，同比下降7.2%。城镇、农村居民人均可支配收入分别预计完成29390元、12678元，分别同比增长4.0%、5.0%。
（二）2019年度全省区域经济转型升级考核情况。4月1日，省政府公布《关于2019年度区域经济转型升级考核评价结果的通报》（晋政函〔2020〕32号），评价结果显示，我市在全省14个重点开发县域考核评价中排名首位。
二、《孝义市人民政府办公室关于印发落实2020年吕梁市〈政府工作报告〉重点工作任务责任分解的通知》中明确牵头负责的工作进展情况
根据2020年吕梁市《政府工作报告》重点工作任务责任分解，由我局牵头负责的工作有一项：抓好第七次全国人口普查。目前，该项工作已进入正式登记阶段。
一是高度重视，切实加强组织领导。成立了由政府常务副市长任组长，37个成员单位组成的领导小组，组建专门办公室和4个工作组，逐一明确各成员单位工作职责，做到任务清、时间清、责任清。在吕梁市率先完成了全市17乡镇、街道普查领导小组及其办公室，以及430个村级普查工作组、15个大中型企业、大中专院校人口普查办公室的组建工作。
二是加强投入，扎实做好普查保障。新设普查办公场所1处，选配普查办业务骨干4名，配备了电脑、打印机等硬件设备。申请普查经费323万元，已到位199.33万元，其中省级99.33万元全部到位，市财政到位100万元，并通过政府采购方式，统一购置数据采集设备(PAD)730台。高标准选配县乡两级业务管理员、数据处理员43名。共选聘“两员”2540名，其中普查指导员748名、普查员1650名、后备“两员”142名。
三是突出重点，扎实完成建筑物标绘。结合我市实际，研究编写了《孝义市第七次全国人口普查普查区划分与建筑物标绘工作方案》，坚持全市一盘棋，推行跨乡镇帮扶机制。在全吕梁市乃至全省率先完成建筑物标绘和行政区域划分工作，共划分普查区360个，普查小区2433个（不包括虚拟小区），标绘建筑物75936个。
四是部门联动，大力营造普查氛围。建立了普查工作联络机制，制发了成员单位联络通讯录。市公安局5月份就启动了户口整顿工作，市人普办与市委宣传部联合出台了我市《第七次全国人口普查宣传工作方案》，市市场监管局有力督促商户利用电子屏滚动播放人普宣传标语，市融媒体中心配合制作了人普宣传影像资料等。特别是与市教育局联合开展的“人口普查宣传进校园”活动，给全市中小学生发放5万余份《致家长的一封信》，负责向家长宣传人口普查并积极支持配合普查工作，这一做法得到吕梁市人普办的高度肯定，在吕梁全市予以推广。
此外，市人普办不断加大信息撰写报送力度，人普信息始终稳居吕梁市第一。10月2日，在府前广场进行了第七次全国人口普查宣传月启动仪式，现场发放宣传资料1500余份，收到了良好效果。
五是精心组织，高效完成“两员”培训。按照全市统一组织、分乡镇集中主办的原则，由统计局班子成员分5组带队，抽调精通普查业务、熟悉普查流程的骨干，采取小班化模式，累计培训27场次，全面完成了“两员”培训，强化了我市普查人员的法律意识、质量意识，切实提升了普查员的业务素质，为全市人口普查工作提供了强大的人力保障。此外，微信群、企业微信群等电子交流平台已经建立并试运行，业务交流效果良好。
六是靠前站位，配合做好综合试点。吕梁市第七次全国人口普查综合试点于7月21日在我市新义街道办事处郑兴社区进行。13个县（市、区）100余人参加。在市政府的高度重视下，在有关单位的积极配合下，试点工作圆满完成。这次试点既为吕梁市第七次人口普查工作积累了经验，也为我市做好第七次全国人口普查工作提供了一次难得的实战机遇。
七是紧扣方案，全力做好普查摸底。根据全省统一安排，10月11日，入户摸底工作全面铺开。全市2540余名普查员严格按照普查方案规定，对辖区住户信息进行摸底登记。在工作过程中，市人普办充分结合一线实际，创新开展工作，制发了《外出人口信息表》《死亡人口信息摸底表》，确保了普查对象不重不漏。这一做法获得吕梁市人普办高度肯定，拟在全市进行推广。摸底共上报282102户，各普查区居住人数合计481367人，登记户籍人数473298人，总登记人数740443人。
八是奋力作为，扎实铺开正式登记。11月1日，按照普查方案规定，我市全面铺开入户正式登记。截至11月5日，平台显示正式登记户数已上报139181户，与摸底相比完成率42%。
三、其它工作进展情况
（一）大力加强基层组织建设。以创建先进基层党组织为总体目标，把党的政治建设摆在首位。全年共组织党员干部集中学习50余次，组织线上微党课1次、线下党课2次。4名副科级以上干部参加市委党校开办的线上培训班。疫情期间，9名同志火线递交入党申请，新发展党员1名。成功举办第三十三期统计专题干部培训讲习班，培训党员干部、基层统计人员百余人次。
（二）稳步推进统计改革创新。根据市委市政府《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施方案》《关于在全市各乡镇、街道及开发区推行首席统计员制度的通知》等文件要求，全面完成17乡镇、街道及开发区首席统计员选聘工作，不断强化对基层统计人员的管理，今年10月底前，全面完成了对全市所有“四上”企业统计人员的统计业务培训。持续推进统计基层基础规范化建设，重点针对企业统计报表资料不完善、不规范等问题开展专项整改，进一步规范企业台账制度。
（三）精准研判经济运行情况。加强沟通联动，逐月紧盯数据，不断提升专业监测分析水平，为市委市政府提供更加优质的统计信息服务。上半年编印《经济运行监测》小册子4期，专业监测报告6大类各4期，7月份开始，重新改版设计编印《经济运行监测》2期，截止目前，向市委市政府报送统计快报32期。
（四）着力推动企业入库工作。落实吕梁市委常委、孝义市委书记梁志勇对统计工作提出的要求，加强与相关职能部门的沟通，对接近“四上”单位标准的企业进行重点监测，力争达到入库标准，确保符合条件的企业和项目应入尽入。今年上半年，全市新增入库单位19户，其中：工业企业2户，投资项目新入库9户，房地产项目新入库 8户。
（五）全面推进统计法治建设。深入学习《国家统计局〈关于严格依法统计切实保障统计数据质量的通知〉》等统计法律法规文件，组织新申领行政执法证人员公共法律知识培训和考试，考试通过率达100%，出台《2020年法治政府建设情况分析报告》，出台“双随机”抽查工作计划，在山西互联网+监管平台录入监管业务信息200余条，做到公开透明执法。
（六）统筹推进各项其它工作。疫情期间，全员出动，按要求在包联小区一线值岗值守，开展了入户宣传、出入登记、情况排查、体温检测、日常消杀等具体工作。积极开展“三零”单位创建、吕梁市文明单位标兵创建等工作，机关形象进一步提升。
（四）单位决算说明
本单位为一级预算单位，本单位决算只包含本单位决算，不包括所属单位决算。
二、收入决算说明
2020年收入决算13050037.87元，上年收入决算12108310.76元，与上年相比增加7.78%，增加的主要原因是本年度开展第七次全国人口普查调查，上级拨入工作经费1293300元，本级拨入1000000元经费。其中：
一般公共预算收入13050037.87元，与上年相比增加7.78%，增加的主要原因是本年度开展第七次全国人口普查调查，上级拨入工作经费1293300万元，本级拨入1000000元经费。
政府性基金预算收入0元, 与上年相比无增减变化。
财政专户拨款收入0元, 与上年相比无增减变化。
三、支出决算说明
（一）2020年支出决算12108662.50元，上年支出决算11657613.67元，与上年相比增加3.87%，增加的主要原因是本年度我单位行政人员调出1人，事业人员退休3人，人员支出相比上年减少；上年度结转第四次全国经济普查“两员”劳动报酬于本年度支出；本年度开展第七次全国人口普查调查购置730台PAD。
（二）一般公共预算支出12108662.50元，与上年相比增加3.87%，增加的主要原因是本年度我单位行政人员调出1人，事业人员退休3人，人员支出相比上年减少；上年度结转第四次全国经济普查“两员”劳动报酬于本年度支出；本年度开展第七次全国人口普查调查购置730台PAD。其中：
1、2020年支出决算按用途划分：
（1）基本支出决算8960109.55元，与上年相比减少12.7%，减少的主要原因是本年度我单位行政人员调出1人，事业人员退休3人，人员支出相比上年减少。其中公用支出397511.68元。
（2）项目支出决算3148552.95元，与上年相比增加125.85 %，增加的主要原因是上年度结转第四次全国经济普查“两员”劳动报酬于本年度支出；本年度开展第七次全国人口普查调查购置730台PAD。
主要项目是：
①中国“两高”案例优秀城市服务费用项目100000.00元；
②2019年干部基本能力培训班培训费项目4741.05元；
③聘用基层统计人员补助项目544760.00元；
④干部驻村工作队专项经费项目38084.90元；
⑤临县第一书记工作经费项目40960.00元；
⑥办公设备购置项目21854.00元；
⑦晋财行[2020]26号山西省第七次全国人口普查经费项目145600.00元，本级第七次全国人口普查工作经费项目880583.00元；
⑧第七次全国人口普查试点经费项目960.00元；
⑨晋财行[2018]第四次全国经济普查“两员”经费项目564400.00元，本级第四次全国经济普查两员劳动报酬项目757970.00元；
⑩2019年度人口抽样调查经费项目5440.00元及首席统计员劳动报酬项目43200.00元。
2、按支出功能科目划分：（1）一般公共服务支出10069676.63元，与上年相比增加2.84%，增加的主要原因是本年度我单位行政人员调出1人，事业人员退休3人，人员支出相比上年减少；上年度结转第四次全国经济普查“两员”劳动报酬于本年度支出；本年度开展第七次全国人口普查调查购置730台PAD；（2）社会保障和就业支出953686.45元，与上年相比减少6.53%，减少的主要原因是本年度我单位行政人员调出1人，事业人员退休3人，人员支出相比上年减少；社保缴费基数较上年增多；（3）卫生健康支出395097.42元，与上年相比增加5.44%，增加的主要原因是本年度医疗保险缴费基数较上年增多；（4）住房保障支出690202.00元，与上年相比增加46.50%，增加的主要原因是2020年度住房公积金单位缴纳比例较2019年提升4%且缴费基数较上年增多。
3、按支出经济分类划分：（1）工资福利支出8528997.87元，与上年相比减少13.84%，减少的主要原因是本年度我单位行政人员调出1人，事业人员退休3人，相对人员经费减少；上年度有补缴2014-2015年的养老金和职业年金；（2）商品和服务支出2509110.63元，与上年相比增加43.54%，增加的主要原因是上年度结转第四次全国经济普查“两员”劳动报酬于本年度支出；本年度开展第七次全国人口普查调查购置730台PAD；（3）对个人和家庭补助支出33600.00元，主要用于支出退休人员的取暖费；（4）资本性支出1036954.00元，主要用于支出第七次全国人口普查PAD和视频会议室设备等购置。
（三）2020年涉及政府采购项目3个，决算资金1015568.00元。
（四）2020年涉及政府购买服务项目0个，决算资金0元。
（五）2020年机关运行经费决算情况
2020年本单位履行一般行政事业管理职能、维持机关运行，用于一般公共决算支出的机关运行经费，合计397511.68元。其中：办公费支出35664.50元、印刷费49874.20元、维修（护）费33143.00元、福利费113914.92元、公务用车运行维护费35931.26元、其他交通费用71650.00元。
机关运行经费是指为保障单位正常运行，用于购买商品和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、网络运行维护费、办公用房租赁费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。
（六）重点支出和重要项目支出情况
2020年，我单位决算支出重点支出（重要项目）资金1000100元，主要用于第七次全国人口普查PAD购置支出。
（七）2020年专项转移支付情况
2020年，我单位收到上级第七次全国人口普查经费专项转移支付资金1293300元，主要用于第七次全国人口普查PAD购置、“两员”劳动报酬和吕梁市第七次全国人口普查试点经费。截止2020年底共支出146560元，用于PAD的购置和试点口罩购置费。
（八）国有资产占用情况
本单位国有资产占用情况：（1）房屋0平米，固定资产价值0元；（2）车辆3辆，固定资产价值274119元；（3）其他固定资产价值2319042元。
（九）项目绩效情况
2020年，我单位决算项目支出资金1867130元，主要用于聘用基层统计人员和第四次全国经济普查两员劳动报酬支出。
一是聘用基层统计人员劳动补助
1、预算绩效管理工作开展情况。
为确保孝义市统计工作的顺利进行，根据上级有关规定和孝政发[2014]33号文件精神，对市基层村级、联网直报单位、固定资产投资项目单位的统计人员按标准发放一定工作补助。经市统计局审核，2019年度基层统计人员共有778人，其中：基层村级人员379人（标准50元/月·人，小计227400元）、联网直报单位人员272人（标准80元/月·人，小计243680元）、固定资产投资项目单位人员127人（标准80元/月·人，小计73680元），共核定2019年度聘用基层统计人员劳动补助预算资金为544760元。
2、部门决算中项目绩效自评结果。
该项目资金主要用于发放2019年度的基层统计人员劳动补助，我单位已于2020年度4月份，按照核实明细发放到位，共支出544760元，项目绩效完成度100%。
3、部门评价项目绩效评价结果。
向基层统计员发放定额补助，主要是为了调动其对统计工作的积极性，增强参与意识，及时、准确、完整、真实的上报各项统计报表。我单位本年度该项目预算执行率100%。
二是第四次全国经济普查“两员”劳动报酬
1、预算绩效管理工作开展情况。
第四次全国经济普查于2018年开展，当年上级拨入“两员”劳动报酬专项经费564400元。经统计，孝义市第四次全国经济普查清查摸底户数24679户，正式登记户数7275户。按照清查摸底阶段30元/户，正式登记阶段80元/户标准，共需发放补助金额1322370元。除上级配备资金，我单位2020年第四次全国经济普查两员劳动报酬项目纳入年初预算757970.00元。
2、部门决算中项目绩效自评结果。
第四次全国经济普查“两员”劳动报酬发放范围为各乡镇（街道）参加第四次全国经济普查的专职普查人员和兼职普查人员，我单位已于2020年4月份发放到各乡镇（街道）并督促其及时发放给“两员”，确保项目经费专款专用。决算中第四次全国经济普查“两员”劳动报酬支出1322370元，项目绩效完成度100%。
3、部门评价项目绩效评价结果。
为切实做好孝义市第四次全国经济普查工作，保障“两员”劳动报酬发放工作，我单位及时将所需经费纳入年初预算，加强经费预算执行和使用监督管理，确保经费专款专用，预算执行率为100%。
（十）专业性较强的名词进行解释。
1、一般公共预算收入：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
2、基本支出：是部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括工资福利支出及对个人和家庭的补助、日常公用支出。
3、经常性项目支出：是指行政事业单位为履行职能，在日常公用经费定额以外、维持单位运转和完成其他工作任务所必需的支出。
4、重点项目支出：是指中央、省规定的政策性项目支出，市委、市政府确定的项目经费，国家、省要求的配套资金，行政事业单位为完成其特定行政工作任务和事业发展目标而发生的项目支出。
5、工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出。
6、商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出，不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、会议费、公务接待费、公务用车运行维护费等。
7、对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。包括离休费、退休费、生活补助、医疗费、住房公积金、购房补贴等。
8、资本性支出：反映各单位安排的资本性支出。包括办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新等。
四、2020年“三公”经费财政拨款决算支出情况说明
2020年部门决算“三公”经费财政拨款决算支出35931.26元，上年决算“三公”经费财政拨款决算支出31732.33元，与上年相比增加13.23%，其中：
（一）因公出国（境）费
2020年财政拨款决算支出0元，上年决算支出0元，与上年相比无增减变化。
（二）公务接待费
2020年财政拨款决算支出0元，上年决算支出0元，与上年相比无增减变化。
（三）公务用车购置及运行维护费
2020年公务用车保有数量为3辆，2020年公务用车购置数量为0辆，财政拨款决算支出35931.26元，上年决算支出35931.26元，与上年相比增加13.23 %,增加的主要原因是本年度开展第七次全国人口普查调查，预存一部分燃油费；车辆超出使用年限，各配件装备维修多。其中公务用车购置费0元，与上年相比无增减变化；公务用车运行维护费35931.26元，与上年相比增加13.23%,增加的主要原因是本年度开展第七次全国人口普查调查，预存一部分燃油费；车辆超出使用年限，各配件装备维修多。
晋公网安备 14118102000103号