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孝义市工业和信息化局2020年度部门决算
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  一、部门情况

  (一)部门主要职责及机构设置情况

  孝义市工业和信息化局(市国资局、市商务局、市民营经济发展促进局)的主要职责是:

  (一)贯彻执行国家工业和信息化工作的法律法规和方针政策,研究起草我市工业和信息化相关政策并组织实施。

  (二)提出全市工业高质量发展战略和政策,协调解决工业高质量发展进程中的重大问题,拟订并组织实施工业和信息化的发展规划。提出优化工业产业布局、产业结构的政策建议。指导执行行业技术规范和标准。推进工业产业结构优化升级,推进信息化和工业化融合。

  (三)监测分析工业经济运行态势,进行预测预警,协调解决工业经济运行中的重大问题,提出相关政策和建议。开展重要运行要素的保障协调。

  (四)提出工业和信息化领域固定资产投资规模和方向(含利用外资),申请国家、省、市工业和信息化领域专项资金,负责我市工业和信息化财政性资金安排。按规定权限,负责企业技术改造类固定资产投资项目(不含煤炭类项目)的核准、备案。负责全市新型工业化产业示范基地、工业园区、信息产业园区的宏观指导规划发展、组织协调和综合管理工作。

  (五)指导行业技术创新和技术进步。组织实施全市有关国家、省科技重大专项,推进相关科研成果产业化,推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。

  (六)负责培育发展全市战略性新兴产业,承担全市新材料、原材料、装备制造、化学工业、消费品和电子信息等行业管理和产业促进工作,提高行业综合素质和核心竞争力。

  (七)综合分析工业与资源、环境协调发展的重大战略问题促进可持续发展。拟订并组织实施全市工业和信息化领域能源节约和资源综合利用、工业循环经济、清洁生产促进政策。组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。负责全市工业和信息化领域节能工作。

  (八)负责建立服务企业常态化机制,统筹推进服务企业工作。

  (九)统筹推进全市工业领域信息化发展和国防动员有关工作,协调工业领域信息化建设中的重大问题,指导推进工业数字化、智能化、网络化制造和应用。

  (十)负责工业和信息化领域经济技术对外交流及合作工作。

  (十一)负责研究提出全市中小企业和城镇集体企业的发展战略和中长期规划;指导全市民营企业、中小企业和城镇集体企业的技术改造、技术创新工作;会同有关部门拟定促进民营企业发展的相关政策和措施,协调解决有关重大问题。

  (十二)根据市政府授权,依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责,监管市属企业(不含金融类企业)的国有资产,加强国有资产的管理工作。负责督促检查所监管企业贯彻落实国家、省、市国有资产管理的有关法规和规章、标准等工作。

  (十三)指导推进国有企业改革和重组,推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构。

  (十四)贯彻执行国家、省、市有关国内外贸易和国际经济合作的发展战略、方针政策和法律规章,结合本市实际,制定国内外贸易和国际经济合作发展规划、中长期计划等措施并组织实施。

  (十五)执行国家制定的进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口商品配额招标政策;负责进出口配额计划的编报、下达和组织实施及配额、许可证管理工作。

  (十六)贯彻执行对外技术贸易、国家进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策;推进进出口贸易标准化系统建设;依法监督技术引进、设备出口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作。

  (十七)指导本市外商投资工作;分析研究外商投资情况,贯彻执行外商投资政策和政策方案,参与拟定利用外资的中长期发展规划。

  (十八)拟定实施全市商品市场、商业网点、物流产业发展规划;执行市场体系标准,推进商品流通市场的标准化建设;负责重要商品市场、大型商业设施、物流设施建设项目的论证、评审工作,协调解决建设和运行管理中有关问题;培育发展城市市场,指导城市市场体系建设,推进农村市场体系建设。

  (十九)负责全市零售、批发、餐饮服务业监督管理;负责成品油、润滑油的监督管理;旧机动车交易的监督管理;指导再生资源、报废汽车回收管理工作。

  (二十)负责指导商贸企业的改革工作

  (二十一)负责全市商务统计信息发布,提供信息咨询服务;指导全市流通领域信息网络和电子商务建设。

  (二十二)所属事业单位承担的行政职能全部划归行政机关。

  (二十三)承担法律法规规定的其他职责。完成市委、市政府交办的其他任务。

  市工业和信息化局(市国资局、市商务局、市民营经济发展促进局)设下列内设机构:

  1.办公室

  负责机关日常运转,承担会务、文秘、保密、财务、资产、信访、统计、培训、政务公开等工作。负责机关及所属事业单位的干部人事、机构编制、党群和离退休人员管理与服务工作。承担对外合作与交流工作。

  2.经济运行股

  负责工业运行的综合协调,解决工业运行发展中的重大问题。

  3.投资与规划股(行政审批股)

  负责全市新型工业化产业示范基地、工业园区、信息产业园区的宏观指导、规划发展、组织协调和综合管理工作。负责本部门行政审批制度改革相关工作,负责本部门政务服务管理工作,负责本部门具有审批性质行政职权事项的受理、办理或牵头组织联审联办工作。

  4.技术合作与创新股

  指导协调产业技术创新体系和技术创新能力建设,指导企业技术中心建设。

  5.工业节能与资源综合利用股

  负责全市工业和信息化领域的节能工作。

  6.化学工业股(交通物流股)

  承担全市化学和焦化工业产业促进和行业管理工作。负责工业经济运行中的多种交通运输方式综合协调;负责全市无人看守铁路道口的监护管理和改造工作。

  7.信息化推进股

  统筹推进工业领域信息化工作。承担软件、信息服务业和电子信息产业促进和行业管理工作。

  8.对外贸易股

  负责外商投资管理工作,监督外商投资企业执行有关法律、法规、规章和履行合同、章程情况并协调解决有关问题;负责对外经济合作工作;负责对外援助工作;负责对外贸易统计工作。

  9.市场体系建设股

  负责旧机动车交易和报废汽车管理工作,核准旧机动车交易市场和报废汽车拆解企业的经营资格,规范旧机动车流通市场秩序;指导再生资源回收工作。

  10.国企国资管理股

  研究拟订企业国有产权管理的制度和办法。承担所监管企业产权登记、转让、划转、处置等工作。承担所监管企业资产评估项目的核准和备案工作。审核所监管企业资本金变动、股权管理及发债方案,归口管理国资局履行多元投资主体企业股东职责有关工作。监督、规范国有企业产权交易。

  机关党办。负责机关和直属单位的党群工作。

  (二)人员构成情况

  孝义市工业和信息化局行政编制21人;事业编制40人;工勤编制0名;实际61人;长期聘用临时工0人。

  离退休人员28人,其中:离休0人,退休28人。

  (三)本决算年度的主要工作任务

  我局本着压缩基本支出的原则,对照预算,认真检查各项预算指标的完成情况,将本年度的支出,尽可能清理净化,加以压缩。核对好各项基本数字及进一步审查各项开支标准。

  (四)单位决算说明

  本单位为一级决算单位,本单位决算只包含本单位决算,不包括所属单位决算。

  二、收入决算说明

  2020年收入决算6269280.28元,上年收入决算9318957.21元,与上年相比减少32.43%,减少的主要原因是上年补发了以前年度的绩效工资补缴了以前年度的养老金,其中:

  一般公共预算收入6269280.28元, 与上年相比减少32.43%,减少的主要原因是上年补发了以前年度的绩效工资和补缴了以前年度的养老金。

  政府性基金决算收入0万元,  与上年相比无增减变化。

  财政专户拨款收入0万元,  与上年相比无增减变化。    

      三、支出决算说明

  (一)2020年支出决算6706202.06元,上年支出决算8900076.17元,与上年相比减少24.65%,减少的主要原因是上年补发了以前年度的绩效工资和补缴了以前年度的养老金。

  (二)一般公共预算支出6706202.06元,与上年相比减少24.65%,减少的主要原因是上年补发了以前年度的绩效工资和补缴了以前年度的养老金,其中:

  1、2020年支出决算按用途划分:

  (1)基本支出决算6706202.06元,与上年相比减少24.65%,减少的主要原因是上年补发了以前年度的绩效工资和补缴了以前年度的养老金,其中公用支出694521.77元。

  (2)项目支出决算437607.66元,与上年相比增加148.36%,增加的主要原因是驻村工作队经费和新材料产业园等项目的经费增加。主要项目①驻村工作队经费51483.66元,②临县第一书记经费74885元,③2019年干部基本能力培训经费8285元,④新材料产业园项目经费300000元,⑤品名优食品项目经费2554元,⑥老干部慰问经费400元。

  2、按支出功能科目划分:(1)资源勘探工业信息等支出4875692.34元,与上年相比增加39.04%,增加的主要原因人员增加;(2)商业服务业等支出380741.62,与上年相比减少90.29%,减少的主要原因上年资产增加;(3)社会保障和就业支出710494.18元,与上年相比减少5.41%,减少的主要原因是补缴了以前年度的养老金;(3)住房保障支出453059元,与上年相比增加44.53%,增加的主要原因是提高了公积金的缴纳比例;(4)卫生健康支出286214.92元,与上年相比减少29.07%,减少的主要原因是缴费基数降低。

  3、按支出经济分类划分:(1)工资福利支出5468952.63元,与上年相比减少25.44%,减少的主要原因是上年补发了以前年度的绩效工资和上年补缴了以前年度的养老金;(2)商品和服务支出694521.77元,与上年相比减少53.66%,减少的主要原因是上年资产增加;(3)对个人和家庭补助支出105120元,与上年相比增加643.84%,增加的主要原因是退休人员取暖费增加。

  (三)2020年涉及政府采购项目0个,决算资金0元。

  (四)2020年涉及政府购买服务项目0个,决算资金0元。

  (五)2020年机关运行经费决算情况

  2020年本部门(单位)履行一般行政事业管理职能、维持机关运行,用于一般公共决算支出的机关运行经费,合计694521.77元。其中:办公费支出80752.74元、印刷费15075元、电费2271.9元、邮电费17327.01元、差旅费45091元、会议费0元、福利费22200元、劳务费37093元、日常维修费0元、公务用车维护费31650.12元、其他交通费182075元、其他商品和服务支出260986元。

  机关运行经费是指为保障单位正常运行,用于购买商品和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、网络运行维护费、办公用房租赁费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。

  (六)重点支出和重要项目支出情况

  2020年,我单位决算支出重点支出(重要项目)资金0元。

  (七)2019年专项转移支付情况

  2020年,我单位收到上级专项转移支付资金0元。

  (八)国有资产占用情况

  本单位国有资产占用情况:(1)房屋0平米,固定资产价值0元;(2)车辆3辆,固定资产价值34.20万元;(3)其他固定资产价值65.05万元。

  (九)重点项目绩效情况

  2020年,我单位决算重点项目支出资金300000元,主要用于新材料产业园项目。

  1、预算绩效管理工作开展情况.

  新材料产业园项目下达资金300000元,严格按照上级文件规定执行,专款专用。

  2、部了决算中项目绩效自评结果。

  目标任务下达及时,资金及时发放到位。下达资金对新材料产业园的发展定位进行了规划。基本达到生态空间相对集合、生产空间相对集聚、生活空间相对集中、三生空间相对集成为思路预期指标。

  3、部门评价项目绩效评价结果。

  按照经济结构与空间结构协调发展原则,形成产业空间与城镇空间整体互动效应。综合考虑全市的资源禀赋、环境容量、发展基础、增长潜力,围绕生态空间相对集合、生产空间相对集聚、生活空间相对集中、三生空间相对集成为思路,将全市作为一个整体进行统筹谋划,在土地利用、产业互补、生态保护等方面协同发展,形成重点区域和潜力地区双向交流合作的区域协调发展新格局。在阳泉曲镇规划新兴产业工业区的各类基础要素集聚、有利条件明显,各方面优势均十分突出,在该镇规划新兴产业区域,将极大地缓解孝义市开发区供地紧张、排放集中、环境压高的困境,形成孝义市开发区产业发展的必要补充。

  (十)专业性较强的名词进行解释

  1、一般公共预算拨款收入:指财政当年拨付的各类资金,包括经费拨款、行政事业性收费安排的拨款、罚没收入安排的拨款、专项收入安排的拨款及其他收入。

  2、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  3、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  4、“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中:

  ①因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;

  ②公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;

  ③公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  5、机关服务:反映为行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)提供后勤服务的各类后勤服务中心、医务室等附属事业 单位的支出。其他事业单位的支出,凡单独设置了项级科目的,在单 独设置的项级科目中反映。未单设项级科目的,在“其他”项级科目中反映。

  6、机关事业单位基本养老保险缴费支出:反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

  7、行政单位医疗:反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位,下同)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

  8、事业单位医疗:反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

  9、住房公积金:反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

  10、工资福利支出:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

  11、商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出,不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。

  12、对个人和家庭的补助:反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

  13、资本性支出:反映各单位安排的资本性支出。包括办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新等。

  四、2020年“三公”经费财政拨款决算支出情况说明

  2020年部门决算“三公”经费财政拨款决算支出31650.12元,上年决算“三公”经费财政拨款决算支出52891.75元,与上年相比减少40.16%,减少的主要原因是车辆费用减少。其中:

  (一)因公出国(境)费

  2020年财政拨款决算支出0元,上年决算支出0元,与上年相比无增减变化。

  (二)公务接待费

  2020年财政拨款决算支出0元,上年决算支出0元,与上年相比无增减变化。

  (三)公务用车购置及运行维护费

  2020年公务用车保有数量为4辆,年公务用车购置数量为3辆,财政拨款决算支出31650.12元,上年决算支出52891.75元,与上年相比减少40.16%,减少的主要原因是车辆费用减少,其中公务用车购置费0元,与上年相比无增减变化;公务用车运行维护费31650.12元,与上年相比减少40.16%,减少的主要原因是车辆费用减少。

  附件:1、孝义市工业和信息化局2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出表

            2、孝义市工业和信息化局2020年度部门决算公开表

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