一、部门情况
（一）部门主要职责及机构设置情况
招商局于2002年底经孝编字[2003]10号批准设置，成立孝义市招商引资办公室，事业性质，股级建制，挂靠市招商引资工作领导组，归口政府系统，原定编20名。2006年12月，经孝编字[2006]22号将孝义市招商引资办公室更名为孝义市招商局，机构编制维持原定。2015年，我局编制变更为17名。2016年9月我局部分人员执行参照公务员管理。2019年12月23日，经孝编字[2019]27号文调整为为孝义市招商引资中心。
主要职能为：筛选储备招商项目；建立招商网站，提供发布招商信息；邀请投资客商并组织招商活动、跟踪服务招商引资项目；安排考核招商引资项目工作；承办市委、市政府及市招商引资工作领导组交办的其它事项；拟定招商引资计划及相关制度。
（二）人员构成情况
参照公务员法管理事业编制17人。实有人员共21人，其中参照公务员管理人员15人；事业人员6人（含工勤人员1人）。
（三）本决算年度的主要工作任务
2020年以来，在市委、市政府的正确领导下，我中心认真学习领会习近平总书记视察山西重要讲话精神和省委省政府“四为四高两同步”总体思路和要求，坚决贯彻落实省、吕梁及孝义市委经济工作会议暨项目建设招商引资动员大会的安排部署，自加压力，创新举措，主动出击，招商引资工作取得丰硕成果。
一、2020年工作总结
（一）招商主要指标完成情况
2020年，吕梁市下达我市的招商引资年度目标任务为：项目签约171亿元，项目当年开工率30%。我中心紧盯目标任务，按时序进度全力推进项目签约工作。根据已上报项目情况，预计全年任务完成情况如下：
1、签约任务完成情况：全市累计签约项目22个,总投资186.12亿元，超8.8%完成全年任务目标。
2、签约项目当年开工情况：当年开工项目13个，开工率59%，超29%完成全年目标任务。
3、新开工项目投资规模情况：开工项目投资额77.35亿元，超额5%完成全年目标任务（73亿元）。
4、新开工固投项目资金到位情况：累计到位资金27.84亿元，超额12.6%完成全年目标任务（22亿元）。
5、非固投项目资金到位情况：累计非固投项目到位资金1.98亿元，已完成全年目标任务（1.98亿元）。
因吕梁市将根据整体完成情况进行调整，最终指标完成情况会有一定的变化。根据已上报项目情况，各项指标最终均能完成。
（二）主要工作措施和成效
１、内强素质、外树形象，努力建设一支高质量的招商队伍。
2020年以来，我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实２月份省委组织的“改革创新、奋发有为”大讨论活动和９月份市委组织的第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，组织开展多层次、多渠道、多形式的学习教育活动，加强对党员干部队伍的政治理论、政策法规和业务知识的教育学习。
在学习型机关建设方面。大兴学习之风，采取领导讲、党员干部讲和集中学习与个人自学相结合方式，切实保障学习效果，真正在学懂弄通做实上下功夫，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者、有力传播者。紧密联系工作实际制定党员干部培训计划，全局党员干部的政治、思想、作风和业务能力得到明显提升。全年共组织党员干部学习38次，专题党课学习6次，组织考试2次。领导班子和业务骨干积极参加市委组织部和政府机关党委组织的经济、组织工作业务、文秘等专题培训共计20余次，加强了“学习强国”、“山西智慧党建”和党员微信活动室等创新载体的广泛应用，组织党员进行在线学习共计1300余学时，参与人数16人。
在服务型机关建设方面。我们着力打造一支高素质招商队伍，围绕服务型机关建设我局深入社区开展志愿服务活动4次，参加文明交通志愿者活动，积极加入新义街办府中社区大党委共驻共建活动。通过汲取榜样的力量，在局内部形成想做事、做实事、做成事的工作氛围，积极为谋事做事的人提供机会和平台，培养全体人员自觉服务、在实践中锻炼提高的意识和能力，为项目工程建设提供全方位服务。
在党风廉政建设方面。我局按照市委、市政府要求，研究制定具体工作方案并严格遵照。（１）加强领导。成立以局长为组长的廉政风险防控机制建设领导小组，并明确一名副局长专抓此项活动。（2）制定方案。紧密结合招商引资工作实际，分单位、科室、岗位三个层面，认真查找廉政风险防范点，确定风险等级，提出防控措施，开展风险防控，形成了上下协同、左右联动、全员参与的工作机制。（3）完善制度。结合八项规定，我局重点制定了《孝义市招商局领导干部廉洁自律制度》和《孝义市招商局廉政风险防控管理制度》，用制度规范全体党员干部的行为。（４）定期学习。坚持“三会一课”制度，每月举行一次主题党日活动，切实增强各级党员干部打赢全市招商引资和转型项目建设攻坚战的思想自觉和行动自觉。大力营造了重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，有效提高了全局人员的综合素质。（５）防教结合。把《党员领导干部廉洁从政若干准则》与《党内监督条例（试行）》等相关内容列入学习计划，组织领导干部认真学习理解。同时在开展招商活动和对企业的后续服务等工作上始终坚持“预防为主，教育在先”的原则，加强相关廉政知识的教育和培训，形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，树立起良好的机关作风和形象。
2、夯实招商基础工作。今年我中心重点从以下三方面强化招商引资基础工作。
（1）制定招商指导目录。根据国家、山西省产业政策及招商引资方向，制定《孝义市招商引资重点产业指导目录》，列出当前我市重点培育和引进的产业发展方向，确保我市招商引资与国家、省地政策法规、产业发展规划和产业发展特点相适应。
（2）加强招商引资项目库建设。围绕山西省“十四个战略性新型产业”和我市“五大产业集群”布局，精心策划、包装储备了52个市级重点对外招商项目，重点涵盖现代煤化工、铝工业、新材料、制造业、现代农业、文旅康养、基础设施等产业领域。
（3）制做招商外宣资料。编制完成《孝义市招商引资指导目录》，从孝义市情概况、优惠政策、产业指导、投资服务、开发区建设、重点招商项目等方面，介绍了我市招商引资的优势、重点和方向；围绕孝义市情、经济现状、资源优势、产业发展、营商环境、政策扶持等，制作《孝义市网络招商宣传手册》，充分利用市国内外招商机构、商协会、招商中介机构的公众号、网站、自媒体等宣传平台进行宣传推介；广泛联系并收集整理孝义籍在外人士、孝义异地商会、异地孝义联谊会、山西异地商会、异地山西商会、省内商会、境外国家及地区晋商会、省政府驻外办事处和外省政府驻晋办事处，编制《招商引资联络手册》，为内引外联工作奠定了坚实基础。
3、创新招商方式。今年以来重点围绕点对点招商、会展招商、委托招商、以商招商、存量招商等方面做了大量工作。
（1）点对点招商方面。围绕我省八大产业赴太原考察对接了山西文旅集团、山西云时代技术有限公司、山西燃气集团有限公司、山西交控路桥建设集团有限公司、山西航空产业集团有限公司、华远国际陆港集团有限公司等“八柱擎天”牵头的国有省属企业；对接了森林康养投资管理集团、中国电子系统技术有限公司、山西能投生物质能开发利用股份有限公司等公司，就冷链物流、文化旅游、智慧城市、燃气终端、通航产业、绿色物流、生物质能利用等多个领域的项目合作进行了对接洽谈；邀请山西屯汇农副产品冷链物流公司来孝考察农产品智慧冷链物流项目。
（2）会展招商方面。组织相关部门及企业参加了吕梁市2020首季招商引资网络推介暨签约视频会议、2020第二季“以商招商”项目恳谈暨视频签约会、“数谷吕梁·智赢未来”第四届吕梁大数据产业发展大会、第三届中国国际进口博览会、2020厦门国际投资贸易洽谈会、第三季酒文旅融合项目路演专场暨招商引资签约会、第六届吕梁名特优功能食品展销会暨2020农民丰收节，共成功签约项目14个，总投资125.14亿元。
参与组织了2020年全国镁行业大会暨镁业分会第二十三届年会和第三届一带一路煤焦化工产业绿色发展研讨会的招商引资签约，共成功签约项目部12个，总投资100.22亿元。
（3）委托招商方面。加强与驻外招商机构的交流合作，通过电话、微信、网络等方式广开推介渠道，重点利用山西省驻上海、广州、天津办事处这一良好平台，加强与长三角、珠三角、环渤海地区企业的联系对接和合作交流，与驻外机构就设立招商专员，组建招商分队等合作事宜进行初步沟通。
（4）以商招商方面。广泛向在我市有投资或与我市有贸易往来的客商推介项目，引导民营企业与大型国企、知名企业和上市公司“联姻结盟”，5月份和我市相关企业赴北京就文旅产业进行项目对接。
（5）存量招商方面。收集闲置厂房、土地等资源信息3条并整理上报吕梁市，为盘活“僵尸企业”，开展股权招商工作做了大量前期基础工作。
4、落实兑现优惠政策。为丰邦农商贸批发大市场项目和华美新天地项目落实相关优惠政策，给予企业政策扶持。
5、健全招商考核机制。从项目签约、资金到位、手续办理、项目开工、项目投产和日常服务工作等方面，完善了《孝义市招商引资考核办法》，对全市招商工作提出科学规范的考核意见。
6、强化项目跟踪服务。开展项目签约工作大起底，对近年来的签约项目进行了摸底排查，协调帮助解决企业存在的困难困难，确定专门的科室和人员联系对接，确保项目的洽谈、引进、落地、开工顺利实施。
7、聚焦脱贫，努力为下乡扶贫村服务。2020年以来，为实现精准识别、精准帮扶，我中心驻西辛庄村精准扶贫工作队积极开展产业扶贫、智力扶贫、健康扶贫、吕梁山护工培训等一系列帮扶工作。实施产业扶贫。一是以发展核桃林经济为主，由村委组建合作社，每年投资10万元用于核桃管护；将全村核桃林分到户，每亩核桃林亩产同比增收20%，农民人均增收200元。二是帮助西辛庄金源加油站办理了安全条件与安全专篇审查手续，加油站投入使用后可优先安排贫困户中有劳动能力的人员就近就业。开展吕梁山护工培训工作。广泛宣传政策，鼓励符合条件的贫困户走出去，免费接受家庭护理、老人陪护、婴儿产妇及家庭烹饪、家居保洁等家政服务技能与知识培训。截至目前，贫困户中有2人进行了培训，有1人已赴北京就业，1人在天津就业。开展智力扶贫。积极协调上级部门优化教育资源。聘请市林业局、农机中心等专业技术人员为贫困户免费进行种植、养护等技能培训，增强发家致富的本领。截至目前，共开展各类培训3次。开展健康扶贫。一是由我局利用公用经费为28户贫困户67名家庭成员缴纳了68元的“大病医疗补充保险和贫困户意外伤害保险”，共投入4828元，全面防范了全村贫困人口因患大病重病、因意外事故致贫返贫风险。二是按照市乡安排，组织全村因病致贫贫困户与镇卫生院签订了健康扶贫协议，并参加了镇卫生院组织的免费体检。
8、抗击新冠疫情。战疫伊始，我中心与翠峰苑社区迅速成立了临时党支部，针对严峻的疫情形势对防控疫情工作进行周密部署、细致安排，共同做好疫情防控工作。对翠峰苑小区实行封闭式管理,对翠峰苑小区1142户居民，新安街156间商铺进行全面细致的排查；向小区居民宣传有关防控新型冠状病毒的政策法规和防控知识等方面的文件精神；协同好邻居超市与孝义市蓝天救援队进行了有效沟通，于2月15日为翠峰苑小区进行防疫消杀。
9、圆满完成了上级部门及政府系统安排的各项工作。
一年来，我们在做好招商引资基础工作，为引进企业提供优质服务的同时，兼顾各部门安排的工作。全国文明城市创建、宣传、综治、群团等工作时时记在心里，牢牢抓在手上，一年中多次召开会议，认真制定工作方案，落实规章制度，按照要求开展工作，每项工作都有专人负责，责任到人。此外，报刊征订、普法考试、捐款捐物、学习培训、卫生清理等各项工作也按时圆满完成。
（四）单位决算说明
本单位为一级预算单位，本单位决算只包含本单位决算，不包括所属单位决算。
二、收入决算说明
2020年收入决算20360090.34元，上年收入决算2484946.26元，与上年相比增加719.33 %，增加的主要原因是人员经费增加，项目增加，其中：
一般公共预算收入2170138.8元，与上年相比增加696.55%，增加的主要原因是人员经费增加，项目经费增加。
政府性基金预算收入0元,与上年无变化。
财政专户拨款收入0元,与上年无变化。
三、支出决算说明
（一）2020年支出决算20242892.93元，上年支出决算2383408.07元，与上年相比增加749.33%，增加的主要原因是人员经费支出增加，项目支出增加。
（二）一般公共预算支出19793728.13元，与上年相比增加906.76 %，增加的主要原因是人员经费支出增加，项目支出增加其中：
1、2020年支出决算按用途划分：
（1）基本支出决算1995777.93元，与上年相比增加10.87%，减少的主要原因是人员工资正常调资，养老金、公积金、医保缴费增加，其中公用支出162578.13元。
（2）项目支出决算18247115元，与上年相比增加10898.47%，增加的主要原因是增加了土地返还款，主要项目是①支付华美和丰邦农贸市场土地返还款18114200元；②2020年干部驻村工作队专项经费25211元；③2020年招商引资推介活动支付107704元。
2、按支出功能科目划分：（1）一般公共服务19793728.13元，与上年相比增加906.76%，增加的主要原因是人员工资福利，项目经费增加；（2）社会保障和就业支出198600元，与上年相比减少9.46 %，减少的主要原因是养老金比例调整导致养老金缴纳减少；（3）住房保障支出148908元，与上年相比增加47.09%，增加的主要原因是人员工资提高导致住房公积金缴纳增多。
按支出经济分类划分：（1）工资福利支出1833199.8元，与上年相比减少12.73%，增加的主要原因是人员经费绩效工资减少支出；（2）商品和服务支出18409693.13元，与上年相比增加6411.59 %，增加的主要原因是增加了土地返还款，主要项目是①支付华美和丰邦农贸市场土地返还款18114200元；②2020年干部驻村工作队专项经费25211元；③2020年招商引资推介活动支付107704元。
（三）2020年涉及政府采购项目0个，决算资金 0元。
（四）2020年涉及政府购买服务项目0个，决算资金0元。
（五）2020年机关运行经费决算情况
2020年本单位履行一般行政事业管理职能、维持机关运行，用于一般公共决算支出的机关运行经费，合计162578.13元。其中：办公费支出6806元、邮电费2681.38元、福利费23213元、公务用车运行维护费10852.75元，其他交通费108825元，其他商品和服务支出10200元。
机关运行经费是指为保障单位正常运行，用于购买商品和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、网络运行维护费、办公用房租赁费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。
（六）重点支出和重要项目支出情况
2020年，我单位决算支出重点支出资金0元。
（七）2020年专项转移支付情况
2020年，我单位收到上级专项转移支付资金0元。
（八）国有资产占用情况
本单位国有资产占用情况：（1）房屋0平米，固定资产价值0元；（2）车辆1辆，固定资产价值94700元；（3）其他固定资产价值187133元。
（九）重点项目绩效情况
2020年，我单位决算重点项目支出资金0万元。
（十）专业性较强的名词进行解释。
四、2020年“三公”经费财政拨款决算支出情况说明
2020年部门决算“三公”经费财政拨款决算支出10852.75元，上年决算“三公”经费财政拨款决算支出2879.88元，与上年相比增加276.85 %，其中：
（一）因公出国（境）费
2020年财政拨款决算支出0元，上年决算支出0元，与上年相比无变化。
（二）公务接待费
2020年财政拨款决算支出0元，上年决算支出0元，与上年相比无变化。
（三）公务用车购置及运行维护费
2020年公务用车保有数量为1 辆，2020年公务用车购置数量为0辆，财政拨款决算支出元10852.75，上年决算支出2879.88 元，与上年相比增加276.85 %,增加的主要原因是由于公务用车老旧，支付车辆的维修维护费，其中公务用车购置费0元，与上年相比增无变化；公务用车运行维护费10852.75元，与上年相比增加276.85 %,增加的主要原因是由于公务用车老旧，支付车辆的维修维护费。
晋公网安备 14118102000103号