一、部门情况
(一)部门机构设置、职责
中阳楼街道地处城郊结合部,境域面积20.4平方公里,辖14个行政村、10个社区,居住人口达70000余人,成立五室两站一中心一所。
党政综合办公室:承当党工委、办事处交办的各项日常工作。
经济发展办公室:负责街道农业、工业、林业、水利、第三产业发展规划的强农惠农政策落实等。
社会事务办公室:负责综治、信访、民政、司法、科技、教育、文化、体育、卫计、民族、宗教等工作。
行政审批办公室:负责组织有关职能站所的行政许可及其他行政审批与服务事项实行集中办公,统筹协调街道行政审批服务的管理工作。
综合执法办公室:负责政法、社会综治、城市管理等工作。
综合便民服务中心:负责组织指导便民服务等工作。
退役军人服务保障工作站:负责宣传贯彻退役军人有关政策法规、保障退役军人合法权益落实。
劳动保障所:负责宣传劳动保障法律、法规和规章,指导督促并检查区域内用人单位落实劳动保障法规情况,依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规和规章的行为。
畜牧兽医站:宣传贯彻执行《畜牧法》、《动物防疫法》、《种畜牧管理条例》、《兽医管理条例》等法律、法规和有关发展畜牧业的方针、政策等。
(二)人员构成情况
本单位行政编制23人;事业编制39人;实际85人;长期聘用临时工8人。
离退休人员23人,其中:退休23人。
(三)本预算年度的主要工作任务
提高预算执行的均衡性和规范性。硬化预算约束,严格控制预算调整事项,原则上不再追加预算。加强财政资金统筹,做到专款专用。
(四)单位预算说明
本单位为一级预算单位,本单位预算只包含本单位预算,不包括所属单位预算。
二、收入预算说明
(一)收入预算
2021年收入预算2734.53万元,与上年相比增加64.15%,增加的主要原因是行政性项目增加。其中:
一般公共预算收入2734.53万元,与上年相比增加64.15%,增加的主要原因是行政性项目增加。
政府性基金预算收入0万元, 与上年相比无增减变化。
财政专户拨款收入0万元,与上年相比无增减变化。
(二)非税收入
2021年非税收入计划0万元,与上年相比减少100%。
三、支出预算说明
2021年支出预算2734.53万元,与上年相比增加64.15%,增加的主要原因是行政性项目增加。
(一)2021年支出预算按用途划分:
(1)基本支出预算873.47万元,与上年相比减少24.59%,减少的主要原因是税收奖补和工作经费列入项目支出。其中公用支出32.19万元,与上年相比减少81.1%,减少的主要原因是税收奖补资金列入项目支出、未列入单位自筹资金。
(2)项目支出预算1861.06万元,与上年相比增加266.63%,增加的主要原因是社区经费增加、列入失地农民生活补助和税收返还。主要项目是:
①蓄洪池管护费项目12.09万元
②食堂补助10.63万元
③税收奖补73万元
④工作经费50万元
⑤人大工作经费3万元
⑥村级纪检监督员补助2.33万元
⑦办公楼维修费50万元
⑧社区取暖费4.55万元
⑨社区退役军人社工工资66.31万元
⑩社工工资70万元
⑾失地农民生活补助1117.82万元
⑿计生转移支付4.98万元
⒀社区经费230万元
⒁村级转移支付70.51万元
⒂环保局占楼东占地费42.54万元
⒃道路转移支付7.03万元
⒄退职主干及村主干补助23.27万元
⒅爱国卫生补助23万元
(二)2021年支出预算按支出功能科目划分:
(1)一般公共服务支出935.03万元,与上年相比增加2.68%,增加的主要原因是增加工资。
(2)社会和保障就业支出1224.12万元,与上年相比增加817.29%,增加的主要原因是列入失地农民生活补助项目。
(3)卫生和健康支出44.88万元,与上年相比减少38.44%,减少的主要原因是计生人员经费列入事业支出。
(4)城乡社区支出369.38万元,与上年相比减少5.14%,减少的主要原因是项目减少。
(5)农林水支出93.78万元,与上年相比增加1.67%,增加的主要原因是村干部报酬增加。
(6)住房保障支出67.34万元,与上年相比增加0.13%,增加的主要原因是比例提高。
(三)2021年基本支出预算按支出经济分类划分:
(1)工资福利支出824.77万元,与上年相比减少7.08%,减少的主要原因是人员减少。
(2)商品和服务支出32.19万元,与上年相比减少84.47%,减少的主要原因是税收奖补列入项目支出。
(3)对个人和家庭的补助支出16.51万元,与上年相比减少73.91%,减少的主要原因是残疾人补助减少、参战士兵补助调入其他工资福利支出等。
(四)2021年涉及政府采购项目10个,预算资金22.75万元。
(五)2021年涉及政府购买服务项目4个,预算资金14.65万元。
(六)2021年机关运行经费预算情况
2021年本单位履行一般行政事业管理职能、维持机关运行,一般公共预算安排的机关运行经费,合计32.19万元,与上年相比减少84.47%,减少的主要原因是税收奖补列入项目支出、未列入组织收入等。
(七)重点项目绩效情况
2021年,我单位预算安排重点支出资金1861.06万元,主要用于蓄洪池管护费项目、食堂补助、税收奖补、工作经费、人大工作经费、村级纪检监督员补助、办公楼维修费、社区取暖费、
社区退役军人社工工资、社工工资、失地农民生活补助、计生转移支付、社区经费、村级转移支付、环保局占楼东占地费、道路转移支付、退职主干及村主干补助、爱国卫生补助。
(八)2021年专项转移支付情况
2021年,我单位无专项转移支付资金。
(九)国有资产占用情况
本单位国有资产占用情况:(1)房屋27984.57平米,固定资产价值56305020.97元;(2)车辆6辆,固定资产价值594546元;(3)其他固定资产价值2623825.75元。
四、名词解释
(一)一般公共预算:指对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
(二)政府性基金预算:指对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。
(三)一般公共预算支出:指按照现行中央政府与地方政府事权的划分,经省以下各级人大批准,用于保障地方经济社会发展的各项支出。主要包括一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、资源勘探电力信息等事务、商业服务业等事务、金融监管等事务、援助其他地区支出、自然资源海洋气象等事务、住房保障支出、粮油物资储备事务、预备费、国债还本付息支出和其他支出等。
(四)非税收入:是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金,是政府财政收入的重要组成部分。
(五)部门预算:部门预算简单地说就是“一个部门一本预算”,完整地反映一个部门的所有收入和所有支出,即一个部门在部门预算之外,不得再有其他收支活动。部门预算的特点就是改变财政资金按性质归口管理的做法,实行资金收支统管,统筹使用。从2005年以来,全市预算草案全部按照部门预算的模式编制。
2021年“三公”经费财政拨款预算安排
情况说明
2021年部门预算“三公”经费财政拨款预算安排12万元,与上年相比减少20%,减少的原因是坚持厉行节约原则。其中:
(一)因公出国(境)费
2021年财政拨款预算安排0万元,与上年相比无增减变化。
(二)公务接待费
2021年财政拨款预算安排0万元,与上年相比减少100%,减少的原因是坚持厉行节约。
(三)公务用车购置及运行维护费
2021年公务用车数量为6辆,财政拨款预算安排12万元。其中:2021年部门预算安排购置车辆0辆,公务用车购置费0万元,与上年相比无增减变化。公务用车运行维护费12万元,与上年相比减少20%,减少的原因是坚持厉行节约原则。