尊敬的苏光建代表:
您好!
您提出的《关于加快推进孝义市电动汽车充电基础设施建设的建议》收悉,非常感谢长期以来对我市充电基础设施工作的关心和支持。就相关事项具体答复如下:
充电基础设施是电动汽车用户绿色出行的重要保障,是完善城市基础设施、方便居民生活、促进城市低碳发展的重要举措。为加快推进我市充电基础设施的建设运营,我局做了以下几方面工作:
一、编制印发充电设施建设规划。为规范我市电动汽车充电基础设施的建设和运营,全面提高充电服务水平,推动电动汽车充电行业高质量发展,我局会同自然资源、交通运输等部门依据山西省、吕梁市充电设施规划,结合我市电动汽车产业发展实际,以适度超前、均衡布局为原则,以乡镇为基本单元,以居住区、办公区、商业中心、工业中心、休闲中心为重点区域,编制了《孝义市电动汽车充(换)电基础设施建设专项规划和孝义市电动汽车充(换)电基础设施建设三年行动计划(2023—2025年)》(孝政办发〔2024〕10号),经政府常务会研究通过后于2024年4月30日正式印发实施。《规划》中公共充电设施布局点位218处,其中大型公共停车场7处,商业配套停车场15处,景区配套停车场23处,交通枢纽配套停车场12处,公共文化、体育、教育设施配套停车场11处,现有加油加气站12处,企业配套停车场、小区周边停车场13处,乡镇选取常住人口较多村庄布局点位125处。专用充电设施布局点位64处,其中公交充电设施6处,环卫车充电设施1处,机关事业单位充电设施11处,企业充电设施46户。共布局点位282处。
二、科学规范充电设施建设运营。为科学系统指导充电基础设施的建设和运营,我局根据《山西省电动汽车充(换)电基础设施建设运营管理办法》(晋政办发〔2023〕22号)等文件精神,起草了《孝义市电动汽车充(换)电基础设施建设运营管理暂行办法(试行)》,明确规划审批、运营主体、建设管理、运营规范、政策扶持、监督管理等内容,细化各相关部门职责分工,建立完善监管机制,协同推进我市充(换)电基础设施建设运营。同时为加强电动汽车充电基础设施建设运营安全管理,省能源局起草下发了《山西省电动汽车充(换)电基础设施安全管理细则(试行)(征求意见稿)》,明确充(换)电基础设施建设、验收、运营、退出、监督和处置机制等相关要求,待文件正式印发后即可参照执行。
三、积极推进充电设施项目申报。在规范充电基础设施建设运营的同时,我局积极向上级争取国家“县域充换电设施补短板试点”城市名额,引进有实力企业来孝投资建设,推动我市充电基础设施建设。2024年4月26日接《省财政厅工信厅交通厅关于开展县域充换电设施补短板试点工作的通知》后,全力配合市工信局、交通局、财政局共同编制完成《孝义市充换电设施补短板试点申报实施方案》,经吕梁市审核上报。
四、鼓励社会资本积极参与建设。我局积极引进有实力的充电桩企业来孝投资建设,推进市属国有企业与其合作建设经营,创新合作经营模式,目前已有特来电、华为等公司来孝洽谈合作事宜。
为充分调动社会投资主体的积极性,山西省人民政府办公厅印发《山西省优化市场准入激活民间投资具体措施》(晋政办发〔2023〕50号),优化公共充电设施领域准入准营,出台优惠政策,优化营商环境。
规划备案方面:市县人民政府做好公共充电设施网络布局规划并与国土空间、电力、交通等规划一体衔接,支持民营企业成片区规模化建设运营公共充电设施项目并打捆办理备案手续。土地方面:将独立占地的集中式充(换)电站用地纳入公用设施营业网点用地范围,按照加油加气站用地供应模式,采取招拍挂出让或租赁方式,根据可供应国有建设用地情况,优先安排土地供应。用电方面:电网企业负责建设、运行和维护充电设施产权分界点至电网的配套接网工程,相关建设成本费用纳入省级电网输配电成本,通过省级电网输配电价回收。2030年前,对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量(容量)电费。
五、加快充电设施乡镇延伸步伐。2023年我局开展充电基础设施乡镇全覆盖工作,在摸清底数的情况下,针对未完成覆盖的乡镇,及时沟通,加快推进充电桩建设落地,年底实现孝义市乡镇充电基础设施全覆盖任务。2024年为加快行政村充电基础设施建设,我局开展行政村摸排调研工作。对我市224个行政村电动汽车充电桩建设情况开展摸排调研,详细了解目前我市乡镇(街道)及辖区范围内行政村电动汽车充电桩建设情况和常住人口数量,结合乡镇电动汽车充电桩建设建议,系统谋划全市行政村推进工作计划,分重点村落,分年度,分批次提出建设计划,做到计划合理,实施可行,落地有效。
电动汽车充电基础设施的建设运营需要政府的大力支持,更需要社会各方的投资建设,随着相关政策制度相继出台,行业规范逐步建立,管理体系逐渐完善,行业呈现稳步上升、规范发展态势,但仍存在很多的不足,我们会加大政策宣传推广力度,提高群众对电动汽车充电基础设施的认识和理解,在工作推进中发现问题解决问题,推动我市充(换)电基础设施健康发展。
最后,衷心感谢您对新能源电动汽车充电桩建设工作提出的宝贵建议,希望您今后一如既往地关心和支持充电桩事业发展。
以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。
孝义市能源局
2024年10月16日