杜玲玲代表：

您提出的《关于加强村集体经济运营管理的建议》收悉，经研究，现答复如下：

一、引进更多的经济管理型人才

发展壮大农村集体经济更需要的是懂农业、会经营的农业经济型人才，部分新型农业经营主体带头人恰恰具备这样的素质，因此可考虑将其纳入农村集体企业经营管理人员，发挥能人效应。加快培养农村基层组织负责人、合作经济组织带头人、种养大户等乡村人才队伍，打造一支“农村经济发展壮大队伍”。通过加强基础设施建设、提升基本公共服务、发展新产业新业态、加快推进城乡融合等途径，吸引年轻人回乡创业，激活农村一池春水，使农村从人才流失的洼地变成人才回流的高地，为农村集体经济发展壮大构筑良好人才环境。

二、加强与农科院校合作，占领农业发展技术制高点，解决技术支持难题

依托山西农业大学、高阳农业园区的先进技术，加强农产品的研发，引导我市农业发展方向逐渐从规模型向技术性转变，相信“一筐子苹果没一颗苹果贵”的市场道理，尊重科技人才，高薪聘请专家团队对我市农业产业进行统筹规划，打造几个精品农业新型经营主体和农业品牌。同时我市煤焦铝铁企业应加大对农业的反哺力度，为农业发展提供资金支持，为农业技术发展贡献力量。

三、加大产业项目支持力度，解决乡村振兴的内源性动力支撑

按照“一县一业”农业品牌打造思路，深挖我市农业产业项目，力争用几年的时间打造出一个孝义人自己的农业品牌，进而扩大规模辐射全市。让产业更符合市场规律，利用市场之手实现群众的持续增收。一方面，要进一步丰富和拓展产业链条，丰富产业业态，实现产业融合，提升产业抗风险能力，使群众收入来源更多元；另一方面，要持续在基础配套设施补短板上下功夫，大力建设终端农产品集散中心等物流节点，尤其是冻库、冷链等对农产品而言十分关键的新型物流设施，彻底打通物流梗阻，让农产品外运更顺畅。

四、加强农村集体企业监督管理

一是按照《关于实施村集体经济组织所属村办企业及单位审计通知》（孝农服字〔2024〕14号）文件精神，乡镇（街道）要定期对农村集体企业开展审计，加强农村集体企业管理人员离任审计。

二是乡镇（街道）具体负责辖区内农村集体企业的指导、监督和服务工作，明确岗位和人员承担具体工作，并向每个农村集体企业外派人员1—2名，对农村集体企业开展指导监督。外派人员与农村集体企业是监督与被监督的关系，外派人员不参与、不干预农村集体企业的经营决策和经营管理活动。

三是发挥村务监督委员会、农村集体经济组织监事会作用，农村集体企业监事会成员应当列席董事会会议，保障村级监督机构对农村集体企业决策公开、财务管理、工程项目建设、落实村集体经济组织决定事项等工作的知情权、质询权、建议权。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

孝义市现代农业发展服务中心

2025年8月20日