文件链接:孝义市人民政府办公室关于印发孝义市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案的通知
一、方案出台背景
为贯彻落实《山西省人民政府关于印发山西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知》(晋政发〔2024〕10号)和《吕梁市人民政府关于印发吕梁市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作任务分解的通知》(吕政发〔2024〕4号)精神,更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,增加先进产能,促进节能降碳,挖掘消费需求潜力,推动全市大规模设备更新和消费品以旧换新。结合我市实际,制定本工作方案。
二、主要内容
方案围绕重点领域设备更新、消费品以旧换新、资源回收循环利用、标准提升衔接4大行动,提出15个工程,分为40项具体任务,旨在推动更多高质量耐用消费品进入居民生活,畅通资源循环利用链条,推动关键领域标准落地实施,加快培育和发展新质生产力,释放居民消费潜力和提升社会资本投资动力,助推孝义经济社会高质量发展。
(一)重点领域设备更新行动
1.工业设备绿色智能更新升级工程。全面摸排设备情况和更新需求,加快重点行业设备更新和技术改造,推动分行业分领域节能降碳改造,培育数字经济赋智赋能新模式。
2.建筑和市政基础设施设备更新工程。实施老旧小区设备更新改造,开展老旧小区环境综合整治,实施建筑节能改造,推进城市环境卫生设施设备更新改造,加强城市地下市政设施和安防设备更新改造。
3.交通运输设备更新换代工程。推进城市公交系统和运输装备的绿色更新,淘汰老旧营运类柴油货车。
4.农业种植养殖设备更新工程。加快老旧农机淘汰,推广新型农业机械,推动养殖业设备更新升级。
5.教育设备水平提升工程。加快先进教学设备更新置换,加快先进科技设备更新置换。
6.文旅设备水平提升工程。推动文旅设备更新提升,
支持体育设施设备更新,加快文旅数智赋能建设。
7.医疗设备水平提升工程。推进医疗装备更新改造,推进医院病房改造提升,推动智慧医疗建设应用。
(二)消费品以旧换新行动
8.汽车以旧换新工程。加大汽车以旧换新政策支持力度,依法依规淘汰老旧汽车,支持节能与新能源汽车消费。
9.家电产品以旧换新工程。畅通家电更新消费链条,促进绿色智能家电消费。
10.家装消费品换新工程。支持旧房改造和家装换新,推进居家适老化改造。
(三)资源回收循环利用行动
11.废旧产品设备回收工程。创新废旧产品设备回收模式,健全废旧产品设备回收网络。
12.二手商品流通交易工程。规范二手商品交易,培育二手商品线上线下交易平台,发展二手商品诚信交易评估体系。
13.废旧设备再制造和梯次利用工程。提升废旧设备再制造水平,推进产品设备梯次利用。
(四)标准提升衔接行动
14.参与国家、省标准修订工程。积极参与国家标准制修订,参与完善能效、排放、技术标准。
15.产品技术标准提升衔接工程。加强资源循环利用标准落实,加强标准对比提升。
三、保障措施
(一)政策保障
1.加强财政政策支持。积极争取我市符合条件的设备更新、循环利用项目纳入中央预算内投资等资金支持范围,按照国家统一安排积极申报。用足用好中央财政安排的各类国家级、省级专项资金。
2.落实税收政策支持。落实好购置用于节能节水、环境保护、安全生产等专用设备的投资额按一定比例实行税额抵免的税收优惠政策。
3.优化金融政策供给。引导金融机构加大对设备更新和技术改造的信贷资源倾斜,积极争取中央财政贴息和货币政策工具支持。积极争取省级基本建设资金,对市内工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域项目固定资产贷款中用于设备更新改造的项目贷款部分给予贴息支持。
4.强化全要素保障。加强企业技术改造项目和回收循环利用项目的用能保障,对不新增土地、以设备更新为主的技术改造项目大力推行企业投资项目“标准地+承诺制+全代办”改革。
5.夯实科技创新支撑。聚焦高端化智能化绿色化生产设备、新能源装备、新型农业机械、再制造等重大技术装备领域,集中突破一批行业共性技术和关键核心技术。
(二)工作措施
1.加强组织领导。
2.压实各方责任。
3.争取上级政策。
4.抓好社会宣传。
政策咨询:孝义市发改局 资源环境和财政金融股 0358-7828432