一、部门情况
(一)部门机构设置、职责
孝义市财政局是孝义市人民政府的组成行政部门,工作职责是:
1、贯彻执行财务政策:贯彻执行国家的财政税收方针、政策,财务会计方面的法令、条例及其他有关政策;
2、制定地方财政发展规划:根据地方经济发展计划,制定地方财政发展规划,制定年度预算和编制年度决算,执行地方人大批准的年度预算,综合平衡地方财力;
3、管理地方各单位经费并监督其执行财务制度:管理地方各行政部门、政法部门、文化、教育、卫生、科学技术、广播电视等单位经费支出,监督指导行政、团体、企业事业单位严格执行财务制度;
4、管理地方资金并严审支出行为:管理好地方的预算外资金,审查收支范围,对预算外资金实行统一征收管理,严审支出计划,杜绝乱收费行为;
5、制定基金财务制度:制定职工待业保险基金和职工退休养老基金的财务制度;
6、管理社会保障金:管理社会救灾,救济、医疗保险(含公费医疗)等财务和资金,加强对社会保障资金使用的宏观调控和监督;
7、指导农口财务使用和事业发展:指导农口行政、事业单位的财务工作,严格把好支农资金的分配使用,保证农口事业发展;
8、宣传税收政策:宣传贯彻国家财经税收政策,积极扶持和培植地方财源;
9、管理会计执行权:管理和指导会计工作,保障会计人员依法行使职权;
10、宣传会计准则和组织培训:宣传会计法和企业会计准则,组织会计人员培训工作;
11、监督企业财务:监督、指导国营工业、商业、粮食、外贸、物资及交通运输企业财务工作,协调企业财务中的有关问题;
12、管理财务工作并审查其资金来源:管理基本建设的财务工作,审批政策性基建贷款,审查自筹基建项目的资金来源,并对投资使用效益进行监督检查;
13、检查单位财务违法情况:监督和检查各单位执行财务制度的情况,查处违反财经纪律案件;
14、管理地方的收费工作:严格审核政府各职能部门和有关事业单位对企业的收费标准,管好收费和罚没票据,加强执收工作监督检查;
15、其他事项:承办地方政府交办的其他财经事项;
16、协调国有资产:协调管理国有资产全面工作。
内设办公室,预算股,国库股,社保股,行政政法股,农业股,教科文股,经建股,资产管理股,综合股,监督评价股,采购管理股,会计股、研究室。下设预算服务中心,国库支付中心。
(二)人员构成情况
孝义市财政局行政编制19人;事业编制84人;工勤编制3名;实际104人;长期聘用临时工11人。
离退休人员53人,其中:离休0人,退休53人。
(三)本预算年度的主要工作任务
一是强化收支管理,更大力度保持财政平稳运行;二是保障重点项目,更强担当支持高质量发展;三是办好民生实事,更加精准增进百姓福祉;四是坚持底线思维,更实举措防范化解风险;五是拖动财政改革,更高效能创新财政管理。
(四)单位预算说明
本单位为一级预算单位,本单位预算只包含本单位预算,不包括所属单位预算。
二、收入预算说明
(一)收入预算
2023年收入预算3044.75万元,与上年相比增加86.39%,增加的主要原因是增人增资和项目经费的增加。其中:PPP项目绩效考核和工程预算决算咨询费701.66万元、孝义市工程造价咨询费500万元、绩效评价业务费120万元、孝义市财政志编撰经费20万元。
一般公共预算收入3044.75万元,与上年相比增加86.39%,增加的主要原因是增人增资和项目经费的增加。其中:PPP项目绩效考核和工程预算决算咨询费701.66万元、孝义市工程造价咨询费500万元、绩效评价业务费120万元、孝义市财政志编撰经费20万元。
政府性基金预算收入0万元, 与上年相比无变化。
财政专户拨款收入0万元, 与上年相比无变化。
(二)非税收入
2023年非税收入计划0万元,与上年相比无变化。
三、支出预算说明
2023年支出预算3044.75万元,与上年相比增加86.39%,增加的主要原因是增人增资和项目经费的增加。其中:PPP项目绩效考核和工程预算决算咨询费701.66万元、孝义市工程造价咨询费500万元、绩效评价业务费120万元、孝义市财政志编撰经费20万元。
(一)2023年支出预算按用途划分:
(1)基本支出预算1314.72万元,与上年相比增加12.77%,增加的主要原因是人员增加及人员工资调整,退休人员年金作实部分、养老保险金、住房公积金缴费基数调整。其中公用支出65.52万元,与上年相比增加3.88%,增加的主要原因是人员增加导致的经费增加。
(2)项目支出预算1730.03万元,与上年相比增加281.39%,增加的主要原因是绩效考核和工程预决算,工程造价咨询费等项目的增加。主要项目是:
①PPP项目绩效考核和工程预算决算咨询费701.66万元。
②孝义市工程造价咨询费500万元。
③孝义市财政志编撰经费20万元。
④绩效评价业务费120万元。
⑤全市财政干部职工培训经费43万元。
(二)2023年支出预算按支出功能科目划分:
(1)一般公共服务支出2659.42万元,与上年相比增加106.48%,主要原因是PPP项目绩效考核和工程预算决算咨询费、预算一体化系统推广实施工作经费、财政授权支付一体化平台运营维护费、政府采购电子卖场运营服务费、孝义市财政志编撰经费,工程造价咨询费、全市财政干部职工培训经费等项目的增加。
(2)教育支出5.49万元,与上年相比无变化。
(3)社会保障和就业支出201.24万元,与上年相比增加8.42%,主要原因是退休人员年金作实部分、缴费基数调整。
(4)卫生健康支出58.18万元,与上年相比增加16.15%,主要原因是增人增资。
(5)住房保障支出120.42万元,与上年相比增加9.6%,主要原因是增人增资。
(三)2023年基本支出预算按支出经济分类划分:
(1)工资福利支出1249.19万元,与上年相比增加3.84%,增加的主要原因是增人增资。
(2)商品和服务支出65.52万元,与上年相比增加35.85%,增加的主要原因是增人增资。
(3)对个人和家庭的补助支出39.91万元,与上年相比减少14.69%,减少的主要原因是遗嘱补助纳入特定项目类,不再纳入基本支出。
(四)2023年涉及政府采购项目16个,预算资金153.40万元。
(五)2023年涉及政府购买服务项目0个,预算资金0万元。
(六)2023年机关运行经费预算情况
2023年本部门(单位)履行一般行政事业管理职能、维持机关运行,一般公共预算安排的机关运行经费,合计65.52万元,与上年相比增加35.85%,增加的主要原因是增人增资。
(七)重点项目绩效情况
2023年,我单位预算安排重点支出资金1462.66万元,主要用于PPP项目绩效考核和工程预算决算咨询费、预算一体化系统推广实施工作经费、财政授权支付一体化平台运营维护费、政府采购电子卖场运营服务费、孝义市财政志编撰经费,工程造价咨询费、全市财政干部职工培训经费等支出。
(八)2023年专项转移支付情况
2023年,我单位收到上级专项转移支付资金21.96万元,主要用于农村财会人员培训经费支出。
(九)国有资产占用情况
本单位国有资产占用情况:(1)房屋0平方米,固定资产价值0元;(2)车辆4辆,固定资产价值557349元;(3)其他固定资产价值5546609.34元。
四、名词解释
(一)一般公共预算:指对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
(二)政府性基金预算:指对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。
(三)一般公共预算支出:指按照现行中央政府与地方政府事权的划分,经省以下各级人大批准,用于保障地方经济社会发展的各项支出。主要包括一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、资源勘探电力信息等事务、商业服务业等事务、金融监管等事务、援助其他地区支出、自然资源海洋气象等事务、住房保障支出、粮油物资储备事务、预备费、国债还本付息支出和其他支出等。
(四)非税收入:是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金,是政府财政收入的重要组成部分。
(五)部门预算:部门预算简单地说就是“一个部门一本预算”,完整地反映一个部门的所有收入和所有支出,即一个部门在部门预算之外,不得再有其他收支活动。部门预算的特点就是改变财政资金按性质归口管理的做法,实行资金收支统管,统筹使用。从2005年以来,全市预算草案全部按照部门预算的模式编制。
2023年“三公”经费财政拨款预算安排
情况说明
2023年部门预算“三公”经费财政拨款预算安排6.4万元,与上年相比无变化。其中:
(一)因公出国(境)费
2023年财政拨款预算安排0万元,与上年相比无变化。
(二)公务接待费
2023年财政拨款预算安排0万元,与上年相比无变化。
(三)公务用车购置及运行维护费
2023年公务用车数量为0辆,财政拨款预算安排0万元。其中:2023年部门预算安排购置车辆0辆,公务用车购置费0万元,与上年相比无变化。公务用车运行维护费6.4万元,与上年相比无变化。