一、部门情况

（一）部门机构设置、职责

一、主要职责：

（一）宣传贯彻执行商务工作的有关法律、法规、规章和方针、政策，研究拟订商品市场、商业网点建设发展规划。

（二）掌握全市对外贸易发展情况，分析研究外商投资情况，做好对外贸易统计工作，为全市外贸外资外经提供服务支持。

（三）为规范全市成品油流通、专业商品批发市场、商业综合体、商业体系建设及商务领域信用建设提供服务保障。

（四）为监测分析全市市场运行、商品供求状况提供预测预警和信息引导服务；为重要生产资料的市场监测提供服务保障。

（五）为促进全市电子商务发展，培育引进电子商务企业，鼓励企业、市场经营户开展电子商务应用，推动电子商务配套服务体系建设提供服务保障。

（六）为全市商贸服务行业管理提供辅助工作，提出解决全市商贸服务业发展问题的建议，促进商贸流通领域的健康有序发展。

（七）做好商贸行业优化营商环境、文明创建有关工作。

（八）协助主管部门从行业规划、产业政策等方面做好行业安全生产、对外投资合作企业境内主体加强境外投资合作项目安全生产等服务工作；对全市拍卖业、汽车流通、旧货流通、再生资源回收、报废汽车回收、二手车流通等商贸行业的安全检查提供服务工作。

（九）完成市工业和信息化局交办的其他任务。

二、内设机构

（一）综合股。负责中心日常运转，具体承担会务、文秘、

保密、信访、档案、培训、党建、政务公开等工作；负责组织人事、机构编制和离退休人员管理与服务工作。

（二）市场运行股。为监测分析全市市场运行、商品供求状况提供预测预警和信息引导服务；为重要生产资料的市场监测提供服务保障；对全市拍卖、租赁、居民服务业、旧货流通、再生资源回收、报废汽车回收（拆解）、汽车流通、二手车流通等商贸行业的安全检查提供服务工作；做好商贸行业优化营商环境、文明创建有关工作。

（三）商贸服务股。为全市商贸服务行业管理提供辅助工作，提出解决全市商贸服务业发展问题的建议，促进商贸流通领域的健康有序发展；为规范全市成品油流通、专业商品批发市场、商业综合体、餐饮、住宿、物流、商贸服务业提供服务保障；承担商贸流通领域行业安全生产协调服务工作。

（四）外经外贸股。掌握全市对外贸易发展情况，分析研究外间投资情况，为全市外贸外资外经捉供服务支持；做好对外贸易统计工作，做好对外交流与合作工作；协助主管部门做好对外投资合作企业境内主体加强境外投资合作项目安全生产服务工作。

（五）市场建设和电商股。参与拟定商品市场、商业网点建设发展规划，为商业体系建设及商务领域信用建设提供服务保障；规范城市大型商业综合体和流通基础设施建设，推进标准化菜市场改造和社区商业建设；培育电子商务服务产业，促进电子商务应用，推动电子商务统计工作，推进落实电商项目，为全市电商孵化基地建设运营和电商平台建设提供服务保障。

（二）人员构成情况

孝义市商务服务中心事业编制37人。

离退休人员0人，其中：离休0人，退休0人。

（三）本预算年度的主要工作任务

1、着力推进市场体系建设。优化城市商业网点布局；开展便利店品牌化连锁化经营，提升便利店品牌化连锁化水平；加强成品油流通行业管理；持续推进城乡农贸市场升级改造，实现城区农贸市场整治提升全覆盖；支持商贸企业积极申报绿色商场、绿色饭店（绿色餐饮企业）、中华老字号、特色商业街等品牌创建活动。

2、着力推进消费促进活动。细化促消费年度工作计划，围绕扩内需，着力打通消费堵点，补齐短板，全面促进消费，畅通循环格局。打造高品质夜间消费街区和品质夜市，形成夜间经济集聚效益。认真组织开展年货节、汽车展、逍夏季、美食大赛商品展销等系列促消费活动，提振餐饮消费，带动汽车消费，培养消费增长点。继续做好困难群众“爱心消费券”发放工作。

3、着力推进企业入库。一是培育新的经济增长点。加大加强入统力度，密切关注我市未入统大型商场、超市、家电销售、加油站等企业，计划新增入库企业30户，保持新的增长点。二是加大企业统计力度。针对已入库的限上企业，继续常态化开展入企服务，“一企一策”解决企业困难问题，全面加强统计业务指导、数据信息共享、联合执法检查等工作，确保应统尽统。三是建立社消大数据分析平台。利用中国银联旗下银联商务收银体系银杏政务大数据服务平台（社消领域解决方案），对接以上企业收银系统，和其他准入统企业及已在库企业的收银系统，在我中心设立数据中心，对企业数据进行实时汇总、监测、预判，对零售、百货、餐饮、家电、汽车等多个行业、多个维度展开实时监测分析，可准确监测企业是否漏报瞒报，准入库企业达标后及时办理入库。还可分析包括居民来源地消费贡献、商圈贡献、新业态贡献、居民消费偏好趋势变化等，从而精准掌握我市社消数据详细情况。

4、着力推动对外贸易发展。一是大力培育新的外贸主体，进一步壮大出口队伍。积极培育潜力外贸主体，着力引导更多的民营企业走向国际市场。二是积极组织外贸企业参加各种展会，提高我市外贸企业的知名度，促进我市外贸企业又好又快发展，实现“走出去”战略。三是利用好国家对外贸企业的扶持政策，帮助外贸企业渡过难关。积极引导企业加大技改投入，加快新产品开发和发掘培育更多具有市场竞争优势出口品牌，科学做好市场规划，开拓新兴市场；努力争取外贸扶持资金，强化企业服务工作，进一步扶持外贸企业做强做大。四是积极招商引资。完善招商引资承接产业转移平台建设。以先行先试政策为依托，结合本地产业特点，通过各种途径，努力寻找有实力的企业以及个人来我市投资，进一步加大招商引资力度。

5、持续加强商贸领域安全生产和疫情防控工作转段工作，助推企业复工复产和服务业复苏。进一步加强商贸领域重点场所安全生产和疫情防控转段工作，坚持以大概率思维应对小概率事件，时刻紧绷安全发展这根弦，盯紧盯牢大型商场、超市、农贸市场等人员密集重点场所，统筹抓好疫情防控转段、安全生产等工作，进一步建立严密的安全工作责任体系，健全完善安全监管体系，坚持不懈抓好机制制度完善，全面持续动态排查消除各类安全隐患，不断夯实基层基础工作，有效防范化解企业复工复产和服务业复苏过程中的安全风险。

（四）单位预算说明

本单位为一级预算单位，本单位预算只包含本单位预算，不包括所属单位预算。

二、收入预算说明

（一）收入预算

2022年收入预算325.85万元，与上年相比增加8.9％，增加的主要原因是项目增加。其中：

一般公共预算收入325.85万元，与上年相比增加8.9％，增加的主要原因是工资福利的提高。

政府性基金预算收入0万元，与上年相比无增减变化。

财政专户拨款收入0万元，与上年相比无增减变化。

（二）非税收入

2022年非税收入计划0万元，与上年相比无增减变化

三、支出预算说明

2022年支出预算325.85万元，与上年相比增加8.9％，增加的主要原因是项目的增加。

（一）2022年支出预算按用途划分：

（1）基本支出预算325.85万元，与上年相比增加8.9％，增加的主要原因是工资福利的提高。其中公用支出14.93万元，与上年相比无增减变化。

（2）项目支出预算0万元，无增减变化。

（二）2022年支出预算按支出功能科目划分：

（1）一般公共服务支出0万元，与上年相比无增减变化。

（2）社会保障就业支出34.3万元，与上年相比增加6.2％，增加的主要原因是工资福利的提高。

（3）卫生健康支出13.94万元，与上年相比增加12.6％，增加的主要原因是工资福利的增加。

（5）资源勘探工业信息等支出247.04万元，与上年相比增加7.34％，增加的主要原因是：工资福利的增加。

（6）住房保障支出30.58万元，与上年相比增加25.28％，增加的主要原因是人员工资福利的提高。

（三）2022年基本支出预算按支出经济分类划分：

（1）工资福利支出310.94万元，与上年相比增加9.37％，增加的主要原因是工资福利提高。

（2）商品和服务支出17.91万元，与上年相比无增减变化。

（四）2022年机关运行经费预算情况

2023年本部门（单位）履行一般行政事业管理职能、维持机关运行，一般公共预算安排的机关运行经费，合计17.91万元，与上年相比增加20.04％，增加的主要原因是追加工作经费。

（五）2022年专项转移支付情况

2022年，我单位无专项转移支付资金。

（六）国有资产占用情况

本单位国有资产占用情况：（1）房屋0平米，固定资产价值0元；（2）车辆2辆，固定资产价值24.72万元（3）其他固定资产价值0元。

四、名词解释

（一）一般公共预算：指对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

（二）政府性基金预算：指对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。

（三）一般公共预算支出：指按照现行中央政府与地方政府事权的划分，经省以下各级人大批准，用于保障地方经济社会发展的各项支出。主要包括一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、资源勘探电力信息等事务、商业服务业等事务、金融监管等事务、援助其他地区支出、自然资源海洋气象等事务、住房保障支出、粮油物资储备事务、预备费、国债还本付息支出和其他支出等。

（四）非税收入：是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金，是政府财政收入的重要组成部分。

（五）部门预算：部门预算简单地说就是“一个部门一本预算”，完整地反映一个部门的所有收入和所有支出，即一个部门在部门预算之外，不得再有其他收支活动。部门预算的特点就是改变财政资金按性质归口管理的做法，实行资金收支统管，统筹使用。从2005年以来，全市预算草案全部按照部门预算的模式编制。

2022年“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

2022年部门预算“三公”经费财政拨款预算安排2.4万元，与上年相比无增减变化。其中：

（一）因公出国（境）费

2022年财政拨款预算安排0万元，与上年相比无增减变化。

（二）公务接待费

2022年财政拨款预算安排0万元，与上年相比无增减变化。

（三）公务用车购置及运行维护费

2022年公务用车数量为2辆，财政拨款预算安排2.4万元。其中：2022年部门预算安排购置车辆0辆，公务用车购置费0万元，与上年相比无增减变化。公务用车运行维护费2.4万元，与上年相比无增减变化。

附件：孝义市商务服务中心2022年部门预算公开表.xlsx