【政策解读】孝义市人民政府办公室关于推进施工图审查制度改革的实施意见

　　一、改革背景。

　　施工图审查制度改革是全国工程建设项目审批制度改革的重要部分。2019年3月15日，国务院办公厅印发《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)，文件指出，“合并审批事项，对由同一部门实施的管理内容相近或者属于同一办理阶段的多个审批事项，整合为一个审批事项。”实行联合审图和联合验收。制定施工图设计文件联合审查和联合竣工验收管理办法。将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文件审查，相关部门不再进行技术审查。

　　二、目标意义。

　　认真贯彻落实党的十九大关于深化简政放权的改革精神，按照省委、省政府优化营商环境的工作部署，深入推进“放管服效”改革工作，创新施工图审查管理机制，整合住房和城乡建设、人防、消防、气象等审查环节，提高办事效率，增强监管能力，减轻企业负担，优化投资环境，促进经济社会发展。

　　三、工作措施。

　　1、整合和加强施工图审查机构，实现多审合一。全省施工图审查机构由省级住房和城乡建设部门会同人防、消防、气象等部门联合认定并在网上发布，审查机构审查人员应具备相关专业素质和资历，具备施工图技术审查能力。经认定的审查机构负责住房和城乡建设、消防、人防、气象等技术审查事项。

　　2、接通全省施工图数字化图审信息平台，实现在线审查。接通全省统一的投资项目施工图数字化联合审查管理信息平台。通过平台完成项目申报、审查机构选择、签订委托合同、施工图审查、备案和全过程监管等工作。

　　3、探索实行政府购买服务。将施工图审查事项列入市政府购买服务目录，实行政府购买服务，按照项目属地管理原则，将所需审查服务费用纳入市政府财政预算。

　　4、加强审查机构监管，建立信用评价制。加强审图全过程监管，规范审图行为。采用“双随机、一公开”方式，对于违法违规行为依法进行查处，并将结果公布。