一、部门情况

　　(一)部门主要职责及机构设置情况

　　孝义市食品药品监督管理局是主管全市食品、药品、医疗器械、化妆品质量安全监督管理工作的政府组成部门。

　　机构内设办公室（行政审批股）、食品生产监管股、食品流通监管股、餐饮服务监管股、药械保化监管股；下设了7个基层食品药品监管管理站，派驻区域性中心乡镇；下设食品药品稽查队、药械不良反应监测中心。

　　（二）人员构成情况

　　食药局单位行政编制16人、实有人数14人。事业编制69人，实有人数80人，长期聘用临时工1人。离退休人员5人，其中：行政3人，事业2人。

　　（三）本决算年度的主要工作任务

　　一是深入学习贯彻十九大精神。把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务。通过集中学习、专题报告、集中轮训、辅导讲座、研讨交流等多种方式组织学习，引导全体党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，不忘初心、牢记使命，全面提升食品药品安全治理现代化水平，以实际行动落实习近平总书记关于食品药品安全“四个最严”要求，捍卫人民群众“舌尖上的安全”。

　　二是深化推行精细化监管模式。严格落实“八化监管”要求，在工作中推行精细化监管，推行日常监管精细化，做到底数清晰、责任明晰、监管全覆盖；抽样检测精细化，做到重点品种全部抽检，一般品种定期抽检，及时研判风险，强化事前预防；案件查办精细化，加大联合执法，加强行刑衔接，对违法违规严查严办、快查快办；宣传教育精细化，更多地走进群众、贴近群众，开展丰富多样的宣传活动，提高群防群管群控意识，营造良好社会舆论氛围。通过精细化监管，把每项工作做细做实，着力构建长效监管机制。

　　三是全面推广示范创建工程。全力推进餐饮服务标准化规范建设和“放心肉菜示范超市”的达标验收。同时，将一批食品药品安全责任意识强、安全水平高的示范单位向社会进行展示和宣传，引导公众寻找安全等级较高、满意程度较高的良心饭店、放心超市、诚心药房消费，使示范创建活动在更大范围、更宽领域、更深层次开展起来，切实发挥示范引领、带动辐射作用，不断提升全市食品药品安全规范化水平。

　　四是构建安全监管大数据。推进“食安云图”建设，运用大数据、云计算等新一代技术，呈现食品购销溯源树、食品生产经营单位区域分布图、明厨亮灶实时监控以及应急指挥的可视化通信、沟通、协作、分享、监控画面接入等功能，使监管数据、市场状态清晰直观，实现监管数据化、智慧化，进一步开展信息化监管工作，提升监管工作效能。

　　五是建立职业化检查员队伍。把加强业务学习，提升业务素质作为一项重点工作来抓，特别加强对食品药品基础理论和专业知识的培训，加大模拟执法和实战演练力度，提高执法人员辨假识假能力、发现隐患能力、快检操作能力、案件查办能力和应急响应能力，弥补目前人员不足、专业知识匮乏的短板，打好监管基础、提升基本技能，提高实战能力，着力打造一支业务精湛的食品药品职业化检查员队伍。

　　六是严厉打击违法犯罪行为。结合监督检查、投诉举报、抽检监测、部门协查等信息，挖掘案件线索摩托狂案件来源渠道，切实推动稽查办案数理和质量的提高，做好行政执法与刑事司法衔接，严厉打击各类食药安全违法犯罪行为，加大对主体责任人的处罚力度、震慑强度。

　　今年的食品药品安全监管各项工作虽然取得了明显成效，但和上级要求和群众期望还有一定差距。在今后工作中，我们将严格按照市委市政府和省局、吕梁市局的安排部署，切实把食药安全作为一项重大的政治任务来抓，把源头严防、过程严管、风险严控的“严”要求贯彻到监管工作全过程，狠下决心、加倍努力、尽职尽责、扎实工作，不忘食药安全初心，让人民群众吃得放心，为全市的经济社会发展，建设全国一流的现代化区域性中心城市做出新的更大的贡献。

　　（四）单位预算说明

　　本单位为一级预算单位，本单位决算只包含本单位决算，不包括所属单位决算。

　　二、收入决算说明

　　2018年收入决算10907711.45元，上年收入决算为11069020元，与上年相比减少1.46%。减少的主要原因是人员工资减少。

　　其中：财政拨款10907711.45元。与上年相比减少1.46%。减少的主要原因是人员工资减少。

　　三、支出决算说明

　　（一）2018年支出决算12379686.4元，上年支出决算9237363.74元，与上年相比增加34.02%，增加的主要原因是人员经费和项目支出增加。

　　（二）一般公共预算支出1237.97万元，与上年相比增加34.01%，增加的主要原因是人员经费增加。其中：

　　1、2018年支出决算按用途划分：（1）基本支出决算12279808.10元，与上年相比增加 36.98%，增加的主要原因是人员经费增加，其中公用支出3227774.65元。（2）项目支出决算99878.3元，与上年相比减少63.44%，减少的主要原因是项目支出减少，主要项目是临县第一书记经费、城乡环境集中大整治经费，检验抽检经费。

　　2、按支出功能科目划分：（1）社会保障和就业支出1385111元，与上年相比增加24.85%，增加的主要原因是一般公共预算支出功能分类科目支出增加；（2）医疗卫生与计划生育支出10574003.4元，与上年相比增加37.64%，增加的主要原因是因功能科目口径变化，新增了支出功能科目；（3）住房保障支出420572元。与上年相比减少5.67%。减少的主要原因是人员调动变化。

　　3、按支出经济分类划分：（1）工资福利支出9031313.45元，与上年相比增加 24.26%，增加的主要原因是人员经费增加；（2）商品和服务支出1656735.95元，与上年相比增加58.21%，增加的主要原因是基本支出业务增加。（3）对个人和家庭的补助支出20720元，与上年相比减少97.5%，减少的主要原因是2017年对一般公共预算支出功能分类科目进行调整。（4）其他资本性支出1670917元，与上年相比增加1759.46%，增加的主要原因是办公设备、信息网络及软件、交通工具购置增加。

　　（二）2018年涉及政府采购项目1个，决算资金50550元。

　　（三）2018 年涉及政府购买服务项目1个，决算资金693500元。

　　（四）2018年机关运行经费决算情况

　　2018年本部门（单位）履行一般行政事业管理职能、维持机关运行，用于一般公共决算支出的机关运行经费，合计3227774.65元。其中：办公费支出102078.5元、印刷费152046.2元、邮电费21102元、差旅费52109元、维修维护费33455元、培训费93500元、专用材料费33910元、公务用车运行维护费238262.96元、专用设备购置费1670917元、其他商品和服务支出200574.4元。

　　机关运行经费是指为保障单位正常运行，用于购买商品和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、网络运行维护费、办公用房租赁费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。

　　（五）重点支出和重要项目支出情况

　　2018年，我单位决算支出重点支出资金 25720元。主要用于临县第一书记支出。

　　（六）2018年专项转移支付情况

　　2018年，我单位收到上级专项转移支付资金 0 元。

　　四、2018年“三公”经费财政拨款决算支出情况说明

　　2018年部门决算“三公”经费财政拨款决算支出23.83万元，上年决算“三公”经费财政拨款决算支出24.22万元，与上年相比减少1.61%，其中：

　　（一）因公出国（境）费

　　2018年财政拨款决算支出0元，上年决算支出0元，与上年相比无增减变化。

　　（二）公务接待费

　　2018年财政拨款决算支出0元，上年决算支出0元，与上年相比无增减。

　　（三）公务用车购置及运行维护费

　　2018年公务用车保有数量为9辆，2018年公务用车购置数量为0辆，财政拨款决算支出0元，其中公务用车购置费0元，与上年相比无增减变化；公务用车运行维护费238262.96万元，上年决算支出242210.7元，与上年相比减少3.77%,减少的原因是严格执行中央八项规定，厉行勤俭节约，严格控制公务用车运行成本。

　　附件：孝义市食品药品监督管理局2018年决算公开表

　　孝义市食品药品监督管理局2018年决算“三公经费”公开表