一、部门情况
(一)部门主要职责及机构设置情况
部门机构设置、职责
中共孝义市委统一战线工作部是主管全市统战工作的市委组成部门,主要职责是:
1、根据党的统战工作的方针、政策和上级统战部门、市委的指示,调查研究有关党的统战工作的实际情况,部署、检查、指导全市的统战工作,使全市的统战工作更好地服从服务于市委的工作大局。
2、负责联系各民主党派和无党派代表人士,及时通报情况,反映他们的意见和建议;落实中央关于发挥民主党派、无党派人士参政议政和民主监督作用的工作;支持、帮助各民主党派加强自身建设,选拔,培养新一代代表人物;负责副科级以上党外干部工作。
3、负责调查研究,协调检查有关民族、宗教工作的重大方针、政策问题;联系少数民族和宗教界的代表人物;协助有关部门做好少数民族干部的培养和举荐工作;对违法宗教活动由民宗局严格执法。
4、负责联系工商联,加强工商联的组织建设和思想建设;调查、研究并反映全市非公有制经济发展状况和以非公有制经济人士为主要组成部分的新的社会阶层人士情况;贯彻充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针,协调关系,提政策建议,选拔、培养代表人士队伍。
5、调查研究原起义投诚人员的情况,反映意见,协调关系,提出政策建议;联系原工商业者中代表人士。
6、负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作;联系港、澳、台和华侨华人中的有关社团及代表人士;做好台(侨)胞、台(侨)属的有关工作。
7、负责协调党政各有关部门之间的关系。在市委领导下,解决好有关部门之间的统战工作交叉重复和协调的问题,加强协作,互通信息,相互支持,共同做好统战工作。
8、发现、考察、培养各方面的党外代表人士,主管好党外代表人士的政治安排和实职安排。
9、负责开展统一战线的调研和宣传工作。
10、完成市委交办的其他任务。
(二)人员构成情况
中共孝义市委统一战线工作部行政编制7人;事业编制5人;工勤编制1名;实际13人。长期聘用临时工0人。
离退休人员5人,其中:离休1人,退休4人。
(三)本决算年度的主要工作任务。
今年以来,在吕梁市委统战部和孝义市委的正确领导下,我们认真贯彻落实中央、省委、吕梁市委三级统战部长会议精神,各项工作取得了一定成效。
1、切实加强党对统战工作的领导,大统战格局日益成熟。市委高度重视统战工作,将统战工作纳入重要议事日程,全年市委常委会4次专题研究统战工作,成立统一战线领导小组,党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局日趋成熟。
2、着重强化学习教育,共同思想政治基础进一步巩固。一是深入开展“党的十九大精神学习宣讲调研活动”;二是开展“不忘合作初心,继续携手前进”专题教育;三是开展“学先进、做榜样、比贡献”践行社会主义核心价值观主题教育实践活动。
3、着力加强统战团体建设,统一战线组织功能不断完善。一是着力开展“五好”县级工商联和“四好”商会建设;二是成功召开知联会第二届会员大会;三是着力筹建新的社会阶层人士联谊会;四是着力推进爱国宗教团体建设。
4、深入开展“凝心聚力”五大行动,统一战线服务中心工作水平显著提升。一是深入开展“诤言良策助发展”行动;二是深入开展“优化服务促转型”行动;三是深入开展“统一战线助力脱贫攻坚”行动;出台《孝义市统一战线助力脱贫攻坚行动的实施意见》;四是深入开展“社会服务惠民生”行动。组织引导统战团体、统战成员发挥自身优势,积极服务社会,造福百姓;五是深入开展“光彩慈善促和谐”行动。组织引导统战团体、统战成员关爱社会弱势群体,积极投身于各项光彩慈善事业,保障和改善民生。
5、持续狠抓机关效能建设,统战干部履职能力明显提升。一是狠抓机关党组织建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断加强“三基”建设,扎实开展“维护核心、见诸行动”主题教育;二是狠抓基层工作力量建设。按照吕梁市委组织部、统战部安排部署,在全市各级党组织中全面开展统战委员配备工作。截止目前,在318个市直单位、17个乡镇(街道)、378个行政村,208个非公企业党组织中累计配备了921名统战委员;三是狠抓机关制度建设。多管齐下强化工作制度建设,明确机关各科室岗位职责,制定出台部务会议、机关学习、请示报告等11项机关工作制度;四是狠抓调研宣传信息工作。
虽然我们做了一些工作,取得了一些成绩,但与上级要求还有一定差距。比如,乡镇街道统战工作还比较薄弱、工作创新不足等,在今后工作中将进一步改善和加强。
(四)单位决算说明
本单位为一级预算单位,本单位决算只包含本单位决算,不包括所属单位决算。
二、收入决算说明
2018年收入决算1436660.09元,上年收入决算 1257428.95 元,与上年相比增14.25%,增的主要原因是人员经费增加,项目经费增加。其中:
一般公共预算收入143.67万元,与上年相比增加14.25%,增加的主要原因是人员经费增加,项目经费增加。
三、支出决算说明
(一)2018年支出决算1315807.61元,上年支出决算1229180.71元,与上年相比增7.05 %,增的主要原因是人员经费增加,项目经费增加。
(二)一般公共预算支出113.49万元,与上年相比增加10.11%,增加的主要原因是人员经费增加,项目经费增加。其中:
1、2018年支出决算按用途划分:
(1)基本支出决算951111.11元,与上年相比增4.24%,增的主要原因是人员经费增加,其中公用支出84744.02元。
(2)项目支出决算183748.5元,与上年相比增55.35%,增的主要原因是项目经费增加,主要项目是①申请2018年春节慰问各界代表人士经费(专项)30000元;②申请民革孝义支部2017年度工作经费(专项)6000元;③申请民盟孝义市总支部工作经费(专项)26000元;④申请全市统战系统业务培训等工作经费22320元;⑤申请干部驻村工作队专项经费30000元;⑥申请民主党派购置办公用品60931元;⑦申请2018年度统战工作综合经费100000元;增的主要原因是项目工作内容增加。
2、按支出功能科目划分:(1)一般公共服务1134859.61 元,与上年相比增10.11%,增的主要原因是人员经费增加;(2)社会保障和就业支出129291元,与上年相比减8.82 %,减的主要原因是人员有调出;(3)住房保障支出51657元,与上年相比减8.87%,减的主要原因是人员有调出;
3、按支出经济分类划分:(1)工资福利支出1032363.09 元,与上年相比增14.89%,增的主要原因是业务调整,人员经费增加;(2)商品和服务支出84744.02元,与上年相比减44.39%,减的主要原因是业务调整,经费支出增加;(3)对个人和家庭的补助14952元,与上年相比减少89.42%,减少的主要原因是住房公积金调整到工资福利支出。
(三)2018年涉及政府采购项目1个,决算资金28741元。
(四)2018年涉及政府购买服务项目0个,决算资金0元。
(五)2018年机关运行经费决算情况
2018年本部门(单位)履行一般行政事业管理职能、维持机关运行,用于一般公共决算支出的机关运行经费,合计84744.02 元。其中:办公费支出10312元、印刷费1093元、邮电费2498.3 元、差旅费1941元、维护费3665元、工会经费6650元、公务用车运行维护费9734.72元、其它交通费用47600元、其它商品和服务支出1250元。
机关运行经费是指为保障单位正常运行,用于购买商品和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、网络运行维护费、办公用房租赁费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。
(六)重点支出和重要项目支出情况
2018年,我单位决算支出重点支出(重要项目)资金0元,与上年相比无增减变化。
(七)2018年专项转移支付情况
2018年,我单位收到上级专项转移支付资金0元,与上年相比无增减变化。
(八)国有资产占用情况
本单位国有资产占用情况:(1)房屋0平米,固定资产价值0元;(2)车辆1辆,固定资产价值94700元;(3)其他固定资产价值280449元。
(九)专业性较强的名词进行解释。
1、一般公共预算收入:是对以税收主主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
2、基本支出:是部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,内容包括工资福利支出及对个人和家庭的补助、日常公用支出。
3、经常性项目支出:是指行政事业单位为履行职能,在日常公用经费定额以外、维持单位运转和完成其他工作任务所必需的支出。
4、重点项目支出:是指中央、省规定的政策性项目支出,市委、市政府确定的项目经费,国家、省要求的配套资金,行政事业单位为完成其特定行政工作任务和事业发展目标而发生的项目支出。
5、工资福利支出:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出。
6、商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出,不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、会议费、公务接待费、公务用车运行维护费等。
7、对个人和家庭的补助:反映政府用于对个人和家庭的补助支出。包括离休费、退休费、生活补助、医疗费、住房公积金、购房补贴等。
8、资本性支出:反映各单位安排的资本性支出。包括办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新等。
2018 年“三公”经费财政拨款决算支出情况说明
2018年部门决算“三公”经费财政拨款决算支出9734.72元,上年决算“三公”经费财政拨款决算支出10895.76元,与上年相比减10.66 %,减少的主要原因是厉行节约,减少开支。其中:
(一)因公出国(境)费
2018年财政拨款决算支出0元,上年决算支出0元,与上年相比无增减变化。
(二)公务接待费
2018年财政拨款决算支出0元,上年决算支出0 元,与上年相比无增减变化情况。
(三)公务用车购置及运行维护费
2018年公务用车保有数量为1辆,2018年公务用车购置数量为0 辆,财政拨款决算支出9734.72元,上年决算支10895.76元,与上年相比减10.66%,减少的主要原因是厉行节约,减少开支。其中公务用车购置费 0元,与上年相比无增减变化情况;公务用车运行维护费9734.72元,与上年相比减10.66 %,减少的主要原因是厉行节约,减少开支。