一、部门情况
(一)部门机构设置、职责
孝义市住房保障和城乡建设管理局为建设行政主管部门,是政府监督管理城乡规划建设和实施行政执法的职能部门。
主要职责为:贯彻执行党和国家关于住房建设、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、工程勘察设计咨询业的方针、政策、法律、法规,组织实施市住房和城乡建设事业的发展战略和中长期规划。
(二)人员构成情况
我单位行政编制15人, 实际18人;事业编制63人;实际81人;工勤编制0名;实际0人;长期聘用临时工0人。
离退休人员45人,其中:离休0人,退休45人。
(三)本预算年度的主要工作任务
在做好基层组织建设、建筑市场行业监管、市政基础设施维护、城市防汛应急管理、干部职工队伍建设等工作的基础上,扎实做好以下几点工作:
1.做好孝义市全民健身公园等市级重点工程的建设工作;
2.推进完成已开工农村生活污水处理项目工程,做好下一年度项目移交衔接工作。
3.推进既有建筑节能改造,完成城镇改造上级下达任务;
4.贯彻落实国家、省、市推进生态文明建设、坚持绿色发展精神,推广预拌砂浆,鼓励发展装配式建筑、推行住宅全装修,推动绿色建筑规模化发展;
5.继续推进建筑工地规范化管理工作,巩固建筑扬尘治理“六个百分之百”,启动运行联网监控平台;
6.积极推动新的建设项目审批程序,与上下对接,创造良好营商环境,提高行政效率。
(四)单位预算说明
本单位为一级预算单位,本单位预算只包含本单位预算,不包括所属单位预算。
二、收入预算说明
(一)收入预算
2019年收入预算1796.19万元,与上年相比减少52.72%,减少的主要原因是本年度安排的项目减少。其中:
一般公共预算收入1796.19万元,与上年相比减少52.72%,减少的主要原因是本年度安排的项目减少。
政府性基金预算收入0万元, 与上年相比无变化。
财政专户拨款收入0万元, 与上年相比无变化。
(二)非税收入
2019年非税收入计划80万元,与上年相比无变化。
具体收费项目为:罚没款80万元。
三、支出预算说明
2019年支出预算1796.19万元,与上年相比减少52.72%,减少的主要原因是本年度安排的项目减少。
(一)2019年支出预算按用途划分:
(1)基本支出预算1010.06万元,与上年相比增加4.06%,增加的主要原因是员工工资提高。其中公用支出65.34万元,与上年相比减少13.56%,减少的主要原因是公务用车运行维护费减少。
(2)项目支出预算786.13万元,与上年相比减少72.21%,减少的主要原因是本年度安排的项目减少。主要项目是:
①工程建设执法检查等工作经费项目2.8万元.
②第一书记项目经费项目1.25万元。
③聘用法律顾问专家评审保洁、2019年退休干部慰问费(专项)等4.35万元.
④建设工程档案管理及节能施工管理等费用、市政设施管理业务经费5.8万元
⑤办公设备购置、工地及下乡交通补助费16.8万元。
⑥梧桐街、敬德街水泵站费用20万元。
⑦清理建设性项目缺口57.65万元。
⑧防汛不可预见、城区排水设施维护及清淤43万元。
⑨市政道路养护费、城区人行道维护175万元。
⑩2018下半年 2019上半年年绿化土地占地费459.48万元。
(二)2019年支出预算按支出功能科目划分:
(1)社会保障和就业支出126.66万元,与上年相比减少1.5%,减少的主要原因是在职人员减少,社保基数减少。
(2)卫生健康支出40.09万元,上年无此项目。
(3)城乡社区支出1580.94万元,与上年相比减少50.98%,减少的主要原因是本年度安排的建设性项目减少。
(4)社会保障支出48.5万元,与上年相比减少了84.64%,减少的主要原因是本年度农村危房改造资金减少。
(三)2019年基本支出预算按支出经济分类划分:
(1)工资福利支出944.41万元,与上年相比增加5.5%,增加的主要原因是员工工资提高。
(2)商品和服务支出65.34万元,与上年相比减少13.78%,减少的主要原因是公务用车运行维护费减少。
(3)对个人和家庭的补助支出0.32万元,上年无此项目。
(四)2019年涉及政府采购项目4个,预算资金8万元。
(五)2019年涉及政府购买服务项目0个,预算资金0万元。
(六)2019年机关运行经费预算情况
2019年本部门(单位)履行一般行政事业管理职能、维持机关运行,一般公共预算安排的机关运行经费,合计65.34万元,与上年相比减少13.78%,减少的主要原因是公务用车运行维护费减少。
(七)重点支出和重要项目安排情况
2019年,我单位预算安排重点支出(重要项目)资金0万元。
(八)2019年专项转移支付情况
2019年,我单位未收到上级专项转移支付资金。
(九)国有资产占用情况
本单位国有资产占用情况:(1)房屋2305.02平米,固定资产价值1862184.55元;(2)车辆9辆,固定资产价值636445元;(3)其他固定资产价值2177898.7元。
四、名词解释
(一)一般公共预算:指对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
(二)政府性基金预算:指对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。
(三)一般公共预算支出:指按照现行中央政府与地方政府事权的划分,经省以下各级人大批准,用于保障地方经济社会发展的各项支出。主要包括一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、资源勘探电力信息等事务、商业服务业等事务、金融监管等事务、援助其他地区支出、自然资源海洋气象等事务、住房保障支出、粮油物资储备事务、预备费、国债还本付息支出和其他支出等。
(四)非税收入:是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金,是政府财政收入的重要组成部分。
(五)部门预算:部门预算简单地说就是“一个部门一本预算”,完整地反映一个部门的所有收入和所有支出,即一个部门在部门预算之外,不得再有其他收支活动。部门预算的特点就是改变财政资金按性质归口管理的做法,实行资金收支统管,统筹使用。从2005年以来,全市预算草案全部按照部门预算的模式编制。
2019年“三公”经费财政拨款预算安排
情况说明
2019年部门预算“三公”经费财政拨款预算安排20.5万元,与上年相比减少8.48 %,减少的原因是公务用车减少。其中:
(一)因公出国(境)费
2019年财政拨款预算安排0万元,与上年相比无变化。
(二)公务接待费
2019年财政拨款预算安排1.5万元,与上年相比增加50%,增加的原因是上级部门安排监督检查批次增加。
(三)公务用车购置及运行维护费
2019年公务用车数量为9辆,财政拨款预算安排19万元。其中:2019年部门预算安排购置车辆0辆,公务用车购置费0万元,与上年相比无变化。公务用车运行维护费19万元,与上年相比减少11.21%,减少的原因是加强公务用车管理,严格控制支出。