一、部门情况
(一)部门机构设置、职责
孝义市南阳乡人民政府为独立行政单位,地处孝义市西北,全乡有23个行政村。南阳乡政府下设一办六中心,分别是党政综合办公室、农业中心、文化中心、计生中心、财经中心、综治中心、安监中心。党政综合办公室主要负责日常上传下达,协调工作;农业中心主要负责全乡农业管理,包括水利、林业等;文化中心主要负责全乡科教文卫事业的管理;财经中心主要负责全乡各项款项的拨付;综治中心主要负责全乡维稳工作;安监中心主要负责全乡安全生产工作作。
(二)人员构成情况
南阳乡人民政府行政编制20人,事业编制22人;实有46人,遗属人员7名。
离退休人员22人,退休人员22人。
(三)本预算年度的主要工作任务
1.五大发展(1)整合杜村南阳产业优势,打造生机勃勃的活力乡村;(2)推进杜村南阳融合发展,厚植生态优势,打造生态宜居的美丽乡村;(3)加强乡风村风民风建设,大力移风易俗,打造积极向上的文明乡村;(4)推行“互联网+乡村治理”模式,完善治理体系,打造治理有效的智慧乡村;(5)始终以人民为中心的理念,补齐民生短板,打造富裕富足的幸福乡村。
2.“三个转变”(1)加快从经济小乡向生态文明强乡转变;(2)加快从人口小乡向融合发展大乡转变;(3)加快从单一产业发展模式向多元化发展模式的转变。
(四)单位预算说明
本单位为一级预算单位,本单位预算只包含本单位预算,不包括所属单位预算。
二、收入预算说明
(一)收入预算
2021年收入预算988.56万元,与上年相比减少32.98%,减少的主要原因是南阳乡撤销,减少部分项目经费。其中:
一般公共预算收入988.56万元,与上年相比减少32.98%,减少的主要原因是南阳乡撤销,减少部分项目经费。
政府性基金预算收入0万元, 与上年相比无增减。
财政专户拨款收入0万元, 与上年相比无增减。
(二)非税收入
2021年非税收入计划0万元,与上年相比无增减。
三、支出预算说明
2021年支出预算988.56万元,与上年相比减少32.98%,减少的主要原因是南阳乡撤销,减少部分项目经费。
(一)2021年支出预算按用途划分:
(1)基本支出预算526.05万元,与上年相比减少32.8%,减少的主要原因是南阳乡撤销,减少部分项目经费,比如对个人和家庭的补助减少。其中公用支出31.5万元,与上年相比减少83.35%,减少的主要原因是南阳乡撤销,压缩开支,减少部分项目经费。
(2)项目支出预算462.51万元,与上年相比减少33.17%,减少的主要原因是南阳乡撤销,减少部分项目经费。2021年预算主要项目是:
①白上线工程200万元
②税收奖补82万元
③村级、道路、计生转移支付76.69万元
④农村人居环境整治工作奖补20万元
⑤城乡环境整治巩固提升将3万元
⑥村主干、退职主干工资59.46万元
(二)2021年支出预算按支出功能科目划分:
(1)一般公共服务支出451.32万元,与上年相比减少32.87%,减少的主要原因是南阳乡撤销,减少部分项目支出。
(2)社会保障和就业支出59.24万元,与上年相比减少6.3%,减少的主要原因是残疾人补助减少。
(3)卫生健康支出23.75万元,与上年相比减少22.81%,减少的主要原因是计生人员工资调整至事业运行。
(4)城乡社区支出286.71万元,与上年相比减少47.23%,减少的主要原因是南阳乡撤销,减少部分项目支出。
(5)农林水支出132.61万元,与上年相比增加0.38%,增加的主要原因是增加选派到村干部工作经费。
(6)住房保障支出34.93万元,与上年相比增加5.27%,增加的主要原因是人员工资标准提高,住房公积金缴存基数增加。
(三)2021年基本支出预算按支出经济分类划分:
(1)工资福利支出480.04万元,与上年相比减少0.6%,减少的主要原因是2021年村主干报酬未在基本支出中反映。
(2)商品和服务支出31.5万元,与上年相比减少83.35,减少的主要原因是南阳乡撤销,减少部分项目支出。
(3)对个人和家庭的补助支出14.51万元,与上年相比减少65.35%,减少的主要原因是2021年残疾人生活补助由民政局发放。
(四)2021年涉及政府采购项目5个,预算资金16.25万元。
(五)2021年涉及政府购买服务项目0个,预算资金0万元。
(六)2021年机关运行经费预算情况
2021年我单位履行一般行政事业管理职能、维持机关运行,一般公共预算安排的机关运行经费,合计25.55万元,与上年相比减少86.49%,减少的主要原因是压缩开支,南阳乡撤销,减少部分项目支出。
(七)重点项目绩效情况
2021年,我单位预算安排重点支出资金462.51万元,主要包括农村人居环境整治工作奖补金3万元,主要用于大力改善人居环境;白上线道路建设工程200万,主要用于大力改善人居环境,推动乡村振兴。
(八)2021年专项转移支付情况
2021年,我单位收到上级计生专项转移支付资金1.43万元,主要用于计生各项费用支出;道路专项转移支付资金2.11万元,主要用于辖区内道路维护;村级专项转移支付资金73.14万元,主要用于村干部工资及办公用品购置。
(九)国有资产占用情况
我单位国有资产占用情况:(1)房屋5200平米,固定资产价值7594845.93元;(2)车辆6辆,固定资产价值406569元;(3)其他固定资产价值7188276.93元。
四、名词解释
(一)一般公共预算:指对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
(二)政府性基金预算:指对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。
(三)一般公共预算支出:指按照现行中央政府与地方政府事权的划分,经省以下各级人大批准,用于保障地方经济社会发展的各项支出。主要包括一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、资源勘探电力信息等事务、商业服务业等事务、金融监管等事务、援助其他地区支出、自然资源海洋气象等事务、住房保障支出、粮油物资储备事务、预备费、国债还本付息支出和其他支出等。
(四)非税收入:是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金,是政府财政收入的重要组成部分。
(五)部门预算:部门预算简单地说就是“一个部门一本预算”,完整地反映一个部门的所有收入和所有支出,即一个部门在部门预算之外,不得再有其他收支活动。部门预算的特点就是改变财政资金按性质归口管理的做法,实行资金收支统管,统筹使用。从2005年以来,全市预算草案全部按照部门预算的模式编制。
2021年“三公”经费财政拨款预算安排
情况说明
2021年部门预算“三公”经费财政拨款预算安排10.55万元,与上年相比减少0.28%,减少的原因是压缩开支。其中:
(一)因公出国(境)费
2021年财政拨款预算安排0万元,与上年相比无增减
(二)公务接待费
2021年财政拨款预算安排0万元,与上年相比无增减
(三)公务用车购置及运行维护费
2021年公务用车数量为6辆,财政拨款预算安排10.55万元。其中:2021年部门预算安排购置车辆0辆,公务用车购置费0万元,与上年相比无增减。公务用车运行维护费10.55万元,与上年相比减少0.28%,减少的原因是节约开支,落实上级部门关于“三公”经费只减不增的要求。