| 无障碍浏览
切換到繁體版
孝义市人民代表大会常务委员会2022年部门预算
【打印】

一、部门情况

(一)部门机构设置、职责

孝义市人大常委会下设:办公室;法制工作委员会;财政经济工作委员会;社会建设委员会(信访室);教育科学文化卫生工作委员会;农村工作委员会;人事代表工作委员会;城乡建设环境保护工作委员会;人大代表联络工作委员会(下设人大代表服务中心)等部门。

主要职责是:

1、在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行;

2、或者主持本级人民代表大会代表的选举;召集本级人民代表大会会议;

3、讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项;

4、根据本级人民政府的建议,决定对本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算的部分变更;

5、监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作,联系本级人民代表大会代表,受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见;

6、撤销本级人民政府的不适当的决定和命令;

7、在本级人民代表大会闭会期间,决定副市长的个别任免;在市政府市长和市人民法院院长、市人民检察院检察长因故不能担任职务的时候,从本级人民政府、人民法院、人民检察院副职领导人员中决定代理的人选;决定代理检察长,须报上一级人民检察院和人民代表大会常务委员会备案;

8、根据政府市长提名,决定本级人民政府秘书长和各工作部门领导人员的任免,报上一级人民政府备案;

9、按照人民法院组织法和人民检察院组织法的规定,任免人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员,任免人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员;

10、在本级人民代表大会闭会期间,决定撤销个别副市长的职务;决定撤销由它任命的本级人民政府其他组成人员和人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员,人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务;

11、在本级人民代表大会闭会期间,补选上一级人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表。

(二)人员构成情况

孝义市人大常委会行政编制15人;事业编制10人;工勤编制1名;实际48人;长期聘用临时工0人。

离退休人员55人,其中:离休54人,退休1人。

(三)本预算年度的主要工作任务

一、坚持党的领导,保持正确政治方向

(一)自觉将人大工作置于党的绝对领导之下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央人大工作会议精神,更好把人民代表大会制度优势转化为治理效能。

(二)坚持把习近平总书记最新重要讲话、重要文章、重要指示作为党组中心组学习、党组与机关党支部集中学习的根本内容,深刻领会“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

(三)坚持重要事项、重要会议、重大问题向市委请示报告制度,从制度上、程序上保证市委决策部署贯彻落实,始终做到与市委同心同向、同频共振。

(四)认真贯彻落实人大讨论决定重大事项制度,对转型发展升级、惠及民生福祉的重大事项,依法审议作出决议决定,助力市委决策部署顺利实施。年内作出《关于促进中小微企业高质量发展的决定》,助力市场主体倍增,推动经济发展活力提升。

(五)建立政府投资重点项目建设向人大常委会动态报告工作制度,推动日常监督与专项监督的有机结合。第四季度组织吕梁市和我市人大代表开展“百名代表集中视察政府投资重点工程项目”活动,并书面听取和满意度测评市政府投资重点项目工程实施情况报告,测评结果作为政府领导和所属部门负责人年度述职评议的重要依据,进一步提升政府及部门“谋发展、抓落实”意识,推动各项工作在“工作落实年”里取得实效。

(六)完善“一府两院”领导人员及其组成部门负责人年度述职评议制度,进一步增强国家机关工作人员的法律意识和责任意识,推动依法办事,正确行使好人民赋予的权力。

二、坚持围绕中心大局,不断提升监督实效

围绕全市中心重点工作和群众关注的急难愁盼问题,综合运用视察调研、专项报告审议、执法检查、专题询问、持续跟踪、评议测评、代表问政等多种方式,推动“一府一委两院”工作落地落实、取得成效,让发展成果真正惠及人民群众。

(七)聚焦产业转型,密切关注传统优势产业高端化和现代服务业提质增效及战略性新兴产业培育发展壮大,听取审议市政府推进传统产业优化升级情况报告。专题调研非物质文化遗产保护及开发情况,助力实现文旅融合发展。执法检查《山西省促进中小企业发展条例》贯彻执行情况,开展优化营商环境专题询问,助力打造全省最优营商环境,激发创业创新活力。

(八)聚焦乡村振兴,定向督察《山西省农业生产托管服务条例》落实执行情况,集中视察美丽宜居示范村建设情况。专题调研乡村道路提档升级情况,听取市政府重点河道防洪能力提升工程实施情况报告,专题调研集体林权制度改革确权,定向督察市政府推行林长制实施情况。密切关注搬迁进城村和撤并行政村运行情况,全面做好村改居治理体系建设的跟踪监督,助推乡村治理水平不断提升。

(九)聚焦生态建设,听取审议市政府年度环境保护工作报告,专题调研能耗“双控”工作开展情况,推动生态环境质量持续改善。

(十)聚焦民生改善,专题调研城区集中供热全覆盖及环状管网建设情况,定向督察不动产登记“清零行动”工作情况和棚户区改造回迁安置房建设情况,跟踪监督棚户区及城中村改造推进情况,助力城市品质提升,人居环境改善。定向督察教育“双减”政策落实情况,跟踪监督城区中小学校建设及普惠性幼儿园设立情况,专题调研城乡学校共同体建设情况,助推办好人民满意教育,实现教育资源均衡配置。听取审议市政府中医服务体系建设情况,集中视察乡镇街道退役军人服务机构工作情况、防灾减灾救灾能力建设情况。听取市政府农村养老体系建设情况,密切关注居家和社区养老服务改革情况,推动全市养老服务水平全面提升,切实满足群众高品质养老需求。

(十一)聚焦法治建设,制定出台《规范性文件备案审查办法》,下半年正式启动规范性文件备案审查工作。听取审议市政府标准化建设情况报告。听取解决城区道路拥堵问题情况的报告,专题调研公安派出所和法院基层法庭能力建设情况,定向督察公共法律服务体系建设情况,助力提升基层社会治理能力。听取审议市政府《关于开展打击私挖盗采工作情况的报告》,助力规范矿业秩序,促进社会稳定。定向督察《未成年人保护法》、《山西省未成年人保护条例》贯彻执行情况,推动未成年人保护工作再上新台阶。

(十二)加强对计划、预算、审计及审计查出问题整改的监督,下半年要实现预算联网监督系统实时监督目标,为人民群众管好“钱袋子”。听取审议市政府《关于国有自然资源管理情况的专项报告》和《关于国有资产管理情况的综合报告》。

三、坚持代表主体地位,充分发挥代表作用

(十三)强化履职提升管理。通过培训学习、外出考察,着力提升代表履职能力。拓宽代表知情知政渠道,推动“一府一委两院”依法依规向代表通报重要工作情况。建立健全邀请代表列席常委会会议、参加视察调研等制度。完善代表向原选区选民及原选举单位述职制度,建立健全代表履职评价体系和激励机制。

(十四)创新联络站点建设。开展代表联络站点高质量运行提升年活动,优化联络站点布局,围绕产业发展,发挥专业特长,设立代表专业联络站和联络岗。加强统筹协调和市乡联动,联络站点活动一体化。优化升级“智慧人大”平台,实现代表履职智能化、联系群众网络化、建议办理公开化。

(十五)做实代表建议督办。丰富代表活动,充分了解民意,助力提出高质量意见建议。立足代表建议高质量办理,对市八届人大三次会议收到重点建议和一般建议,及闭会期间代表提出的建议,实行分类督办,结果向社会公开。发挥“智慧人大”平台作用,实现代表建议交办、督办、答复全过程公开。完善建议办理“直通车”制度,着力提高代表建议办理满意率和认可度。

(十六)加强乡镇人大建设。3月下旬和9月下旬,指导开好乡镇街道两次人代会、工作会,深化乡镇民生事项代表票决制,做好全程跟踪监督,推动落地落实、惠及群众。推动乡镇人大在推动乡村振兴、民生事项的监督上,建立新机制;推动街道人大在服务代表、为民办事上,探索新路径,激发基层人大在社会治理中的活力。

四、坚持政治机关属性,狠抓自身建设

(十七)加强党的创新理论学习,夯实思想根基,提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

(十八)加强党风廉政建设,支持派驻纪检监察组工作,严格落实中央八项规定及其实施细则,驰而不息反对“四风”,全面提升清廉机关建设水平。

(十九)突出制度建设,坚持按制度办事、靠制度管人,完善常委会、主任会议议事规则和各专委会工作制度,严格落实每季度至少召开一次专委工作会议,至少开展一次专题调研(定向督察),切实发挥好人大专委会在新时代人大工作中的重要作用。健全常委会党组学习、重大事项决定和机关离职离岗党员管理等制度体系,推进机关管理制度化、规范化、法制化。

(二十)强化人大制度宣传,坚持每月2期,继续办好《人大之声》,利用微信公众号、信息展示平台,全面加强和改进人大信息宣传工作,提高宣传能力和水平,传递代表声音,讲好人大故事。

(二十一)推行数字会务、数字履职系统,推广运用财政综合监督、代表履职和学习培训等应用场景,放大数字化改革在助力“全过程人民民主”理念落地落实中的整体效应。

(二十二)强化机关干部专业能力培训。锚定“四个机关”建设新要求,通过常委会集体学习、专委会专题学习、研讨交流、人大论坛、外出考察学习、专家讲授培训等多渠道、多层次、多举措的履职能力提升平台,提高常委会组成人员、专委会、机关工作人员的依法履职水平。 

(四)单位预算说明

本单位为一级预算单位,本单位预算只包含本单位预算,不包括所属单位预算。

二、收入预算说明

(一)收入预算

2022年收入预算1101.44万元,与上年相比增加18.48%,增加的主要原因是人员增加,人员经费增加。其中:

一般公共预算收入1101.44万元,与上年相比增加18.48%,增加的主要原因是人员增加,人员经费增加。

政府性基金预算收入0万元,与上年相比保持一致。

财政专户拨款收入0万元,与上年相比保持一致。

(二)非税收入

2022年非税收入计划0万元,与上年相比保持一致。

三、支出预算说明

2022年支出预算1104.44万元,与上年相比增加18.48%,增加的主要原因是人员增加,人员经费增加。

(一)2022年支出预算按用途划分:

(1)基本支出预算664.16万元,与上年相比增加35.07%,增加的主要原因是人员增加,人员经费增加。其中公用支出58.43万元,上年为61.84万元,与上年相比减少5.51%,减少的主要原因是今年驻村工作队经费,市领导经费列入项目。

(2)项目支出预算437.28万元,与上年相比减少0.15%,减少的主要原因是厉行节约。主要项目是:

① 人大预算联网监督软件系统实施运维服务项目2.74万元

② 人大之声栏目及人大宣传工作10万元

③ 专业代表联络站工作经费20万元

④ 2022年驻村第一书记工作经费3万元

⑤ 常委会例会之印刷费7万元

⑥ 孝义市人大八届三次会议之印刷费10万元

⑦ 孝义市人大八届二次会议之印刷费4万元

⑧ 市乡人大代表活动经费70.26万元

⑨ 2022年市领导工作经费13.6万元

⑩ 常委会例会之维护费2.5万元

11 人大预算联网监督软件系统实施运维服务项目和联通网络专线租赁费1.8万元

12 孝义市人大八届二次会议9万元

13 孝义市人大八届三次会议20万元

14 智慧人大平台建设经费之大型修缮11.71万元

15 智慧人大平台建设经费51.92万元

16 常委会例会之办公设备购置2.5万元

17 智慧人大平台建设经费之信息网络软件购置费140.38万元

(二)2022年支出预算按支出功能科目划分:

(1)一般公共服务支出895.56万元,与上年相比增加13.6%,增加的主要原因是人员增加,人员经费增加。

(2)社会保障和就业支出109.73万元,与上年相比增加30.01%,增加的主要原因是人员增加。

(3)卫生健康支出34.12万元,与上年相比增加39.04%,增加的主要原因是人员增加。

(4)住房保障支出62.04万元,与上年相比增加91.66%,增加的主要原因是人员增加,基数增加,计算公积金基数是加上精神文明奖和目标责任制。

(三)2022年基本支出预算按支出经济分类划分:

(1)2022年工资福利支出582.83万元,2021年工资福利支出408.62万元,与上年相比增加42.63%,增加的主要原因是人员增加。

(2)2022年商品和服务支出58.43万元,2021年商品和服务支出61.84万元,与上年相比减少5.51%,减少的主要原因是今年驻村工作队经费,市领导经费列入项目。

(3)2022年对个人和家庭的补助支出22.9万元,2021年对个人和家庭的补助支出21.24万元。与上年相比增加7.81%,增加的主要原因是退休人员增加。

(四)2022年涉及政府采购项目7个,预算资金23.9万元。

○1公用经费项目复印纸0.4万元

○2常委会例会之办公设备购置台式计算机1万元

○3常委会例会之办公设备购置便携式计算机0.5万元

○4常委会例会之办公设备购置复印机1万元

○5常委会例会之印刷费7万元

○6孝义市人大八届三次会议之印刷费10万元

○7孝义市人大八届二次会议之印刷费4万元

(五)2022年涉及政府购买服务项目1个,预算资金2.74万元。

人大预算联网监督软件系统实施运维服务项目2.74万元

(六)2022年机关运行经费预算情况 

2022年本部门履行一般行政事业管理职能、维持机关运行,一般公共预算安排的机关运行经费,合计53.63万元,其中,办公费6.86万元;公务用车运行维护费38.82万元;福利费7.95万元.

2021年一般公共预算安排的机关运行经费,合计48.2万元,与上年相比增加11.26%,增加的主要原因是人员增加,办公经费增加。

(七)重点项目绩效情况

2022年,我单位预算安排重点支出资金437.28万元

① 人大预算联网监督软件系统实施运维服务项目2.74万元

② 人大之声栏目及人大宣传工作10万元

③ 专业代表联络站工作经费20万元

④ 2022年驻村第一书记工作经费3万元

⑤ 常委会例会之印刷费7万元

⑥ 孝义市人大八届三次会议之印刷费10万元

⑦ 孝义市人大八届二次会议之印刷费4万元

⑧ 市乡人大代表活动经费70.26万元

⑨ 2022年市领导工作经费13.6万元

⑩ 常委会例会之维护费2.5万元

11 人大预算联网监督软件系统实施运维服务项目和联通网络专线租赁费1.8万元

12 孝义市人大八届二次会议9万元

13 孝义市人大八届三次会议20万元

14 智慧人大平台建设经费之大型修缮11.71万元

15 智慧人大平台建设经费51.92万元

16 常委会例会之办公设备购置2.5万元

17 智慧人大平台建设经费之信息网络软件购置费140.38万元

(八)2022年专项转移支付情况

2022年,我单位收到上级专项转移支付资金0万元。

(九)国有资产占用情况

本单位国有资产占用情况:(1)房屋0平米,固定资产价值0元;(2)车辆0辆,固定资产价值0元;(3)其他固定资产价值1593957.99元。

四、名词解释

(一)一般公共预算:指对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

(二)政府性基金预算:指对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。

(三)一般公共预算支出:指按照现行中央政府与地方政府事权的划分,经省以下各级人大批准,用于保障地方经济社会发展的各项支出。主要包括一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、资源勘探电力信息等事务、商业服务业等事务、金融监管等事务、援助其他地区支出、自然资源海洋气象等事务、住房保障支出、粮油物资储备事务、预备费、国债还本付息支出和其他支出等。

(四)非税收入:是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金,是政府财政收入的重要组成部分。

(五)部门预算:部门预算简单地说就是“一个部门一本预算”,完整地反映一个部门的所有收入和所有支出,即一个部门在部门预算之外,不得再有其他收支活动。部门预算的特点就是改变财政资金按性质归口管理的做法,实行资金收支统管,统筹使用。从2005年以来,全市预算草案全部按照部门预算的模式编制。

2022年“三公”经费财政拨款预算安排

情况说明

2022年部门预算“三公”经费财政拨款预算安排0万元,与上年相比保持一致。其中:

(一)因公出国(境)费

2022年财政拨款预算安排0万元,与上年相比保持一致。

(二)公务接待费

2022财政拨款预算安排0万元,与上年相比保持一致。

(三)公务用车购置及运行维护费

2022年公务用车数量为0辆,财政拨款预算安排0万元。公务用车运行维护费0万元,与上年相比保持一致。

    附件:孝义市人民代表大会常务委员会2022年部门预算公开表.xlsx

首页  |   网站地图  |   网站声明  |   联系我们  |   关于我们 

孝义市人民政府办公室主办   孝义市政府研究和服务中心承办   技术支持:孝义市政府研究和服务中心

地址:孝义市党政办公大楼   网站联系电话:0358-7828576

版权所有:孝义市人民政府门户网站  晋ICP备11003284号-1  网站标识码:1411810001

晋公网安备 14118102000103号