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中国人民政治协商会议孝义市委员会办公室2022年部门预算
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一、部门情况

(一)部门机构设置、职责

孝义市政协设置办公室、经济工作委员会、文化文史和学习委员会、提案委员会、教科卫体委员会、社情民意信息中心。

1.办公室(调查研究室)

负责市政协全体会议、常务委员会议、主席会议的会务工作;组织实施市政协全体会议、常务委员会议、主席会议的决议、决定;负责政协委员视察、参观、调查、研讨、学习、培训等日常活动的秘书、服务和具体组织工作;负责市政协委员的联络接待和来信来访工作,收集、反映各界人士的意见和建议;负责联系市各民主党派、人民团体和市委、市政府有关部门,就政协履行职能中的有关问题,协调关系,配合工作;负责市政协开展工作的后勤保障和市政协机关的消防安全、治安防范和综合治理工作;负责市政协机关的财产、房产和财务管理工作,处理有关行政事务;负责政协机关日常文、电、函的起草、审核、校印、收发处理工作;负责党和国家机关机密文件的传递传阅任务;负责市政协的宣传工作;承办市政协主席、副主席和秘书长交办的其它工作。

2.经济工作委员会

负责制定本委员会年度工作计划,提交工作总结;宣传和参与贯彻党和政府关于经济工作方面的各项方针、政策;听取并反映委员和各界人士对全市经济工作的意见、建议;组织委员就我市经济、资源、科技、环境等领域改革、发展的重大问题,开展专题调研,向市委、政府及相关部门提出建议和报告;充分发挥委员专长,开展政策、科技咨询活动,为繁荣我市科技事业,振兴地方经济贡献力量;配合有关部门积极开展有利于经济发展的各项活动;承办政协主席、副主席和秘书长交办的其它工作。

3.文化文史和学习委员会(民族宗教和社会法制委员会)

负责制定本委员会年度工作计划,提交工作总结;负责《文史资料》(主要内容是近、现代重大历史事件和历史人物回忆资料)的征集、整理、研究、撰写、编辑、出版等工作;联系委员和各界人士就我市的历史文物等方面开展调查研究,提出意见和建议;承办市政协主席、副主席和秘书长交办的其它工作。

4.提案委员会(农业和农村委员会)

负责制定市政协全体会议的提案工作方案和年度工作计划,负责组织征集提案;负责对提案进行审查处理,确定承办单位同有关部门保持联系,协助、推动承办单位认真办理提案;负责向市政协全体会议、常务委员会议、主席会议报告工作;负责组织和推动委员学习各种理论和业务知识,举办座谈会和报告会;编辑出版《学习参考资料》,帮助委员和各界人士了解中央省、地、市现代化建设的新形势、新情况、新问题,为委员参考议政创造条件;联系委员、各界人士和有关部门开展专题调查研究,提出意见和建议;承办市政协主席、副主席和秘书长交办的其它工作。

负责制定本委员会年度工作计划,提交工作总结;宣传和参与贯彻党和政府关于农业、农村工作方面的各项政策;听取并反映政协委员对农业、农村工作的意见、建议;组织委员就我市农业、农村工作的重大问题,开展专题调研,向党政领导机关提出建设性意见;会同有关部门积极开展服务于农村经济发展的各项活动;承担上级政协组织交付的专题调研任务;承办市政协常务委员会和主席会议交办的事项。

5.教科卫体委员会

负责制定本委员会年度工作计划,提交工作总结;联系委员与各界人士,发挥他们的专长和作用,开展咨询和服务活动,推动和协助社会力量为繁荣我市社会各项事业做出贡献;宣传和贯彻国家宪法和法律、法规,宣传和协助贯彻党和国家的民族政策,宗教政策,统一战线政策、外事政策和知识分子政策,反映少数民族人士、宗教人士和知识分子的意见和要求;组织委员和各界人士就我市教育、文化、医药、卫生、体育、社会稳定、社会保障、民族、宗教、统一战线、外事工作等方面的大政方针和重要问题进行专题座谈、专题调查,提出提案建议和调查报告;积极开展同台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞以及各界人士的联谊交友活动,增进共识,促进祖国的和平统一;同有关部门建立经常的工作联系,针对一些重大问题进行协商;承办市政协主席、副主席和秘书长交办的其它工作。

6.社情民意信息中心

负责社情民意信息的接收、整理、编辑。负责接收全国政协、省政协、地区政协选题安排,并及时传达。负责通过专用系统向省政协、吕梁市政协上报社情民意信息。负责编印市政协《社情民意信息专刊》,并将刊物协调报送市委、市政府及相关单位。负责与省政协、吕梁市政协及各特约信息员的业务联系、沟通协调等工作。随机开展信息调研、撰写工作。承办市政协主席、副主席和秘书长交办的其它工作。

(二)人员构成情况

单位行政编制13;事业编制10人;工勤编制1名;实际33人;长期聘用临时工0人。

离退休人员37人,其中:离休1人,退休36人。

(三)本预算年度的主要工作任务

2022市政协工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,弘扬伟大建党精神,在中共孝义市委坚强领导下,认真贯彻落实市委七届二次全会暨经济工作会议精神,紧扣全方位推动高质量发展的目标要求,把服务资源型经济转型作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持团结民主两大主题,有效协商议政,精准监督助推,广泛凝心聚力,全面提质增效,为我市统筹做好疫情防控和经济社会发展、持续改善民生、推动共同富裕汇聚正能量、作出新贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、强化政治引领,着力夯实共同思想政治基础

(一)持续强化理论武装。认真执行“第一议题”制度,健全完善党组理论中心组、常委会议、主席会议相结合的学习体系,以专题讲座、研讨交流、委员读书等载体,引导委员继续深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,推进理论学习常态化、制度化。(分管领导:田曜,责任人:赵钦文、李晓彬)

(二)开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组活动。坚持以党的创新理论教育引导委员,各工作机构联系所涉界别(组),组织开展以自我教育自我提高为主旨的学习座谈,创新形式、丰富内容、拓宽渠道,把科学理论转化为团结奋斗的共同思想政治基础。(分管领导:各副主席,责任人:各专委会主任、专职常委)

(三)认真做好迎接党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神工作。努力营造迎接党的二十大胜利召开的浓厚氛围,充分运用专题讲座、主题书画展等形式,宣传中国共产党同各党派团体、各族各界人士团结合作、携手共进的光辉历程和生动实践。党的二十大胜利召开后,通过党组会议、常委会议、主席会议、专题辅导等形式,深入做好学习宣传贯彻工作,动员政协各参加单位及广大政协委员把思想和行动统一到大会精神上来,把学习成效转化为推动政协工作高质量发展的强大动力。(分管领导:田曜,责任人:赵钦文、杨永忠)

(四)巩固拓展党史学习教育成果。建立党史学习教育常态化长效化机制,坚持不懈把党史作为必修课、常修课。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,从党的百年奋斗重大成就和历史经验中增长智慧、集聚力量,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”上见态度、见行动、见实效。推动“我为群众办实事”实践活动制度化长效化,主席班子成员定期深入联系点了解社情民意、解决实际困难。(分管领导:田曜及各副主席,责任人:赵钦文、李晓彬)

(五)推动全面从严治党向纵深发展。落实全面从严治党主体责任,制定主体责任清单、党组工作要点,持续强化“两个全覆盖”工作,推动履职工作与党建工作深度融合。严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”制度、谈心谈话制度等,不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。定期开展主题党日活动,创新方式方法,增强基层党组织生机活力。加强党风廉政建设,常态化开展警示教育,结合政协实际,研究制定清廉政协实施方案,明确责任、细化任务,扎实推进,助力构建大监督工作格局。(分管领导:田曜,责任人:赵钦文、李晓彬)

(六)完善和落实意识形态工作责任制。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用,切实抓好政协履职、机关工作、专委会工作中的意识形态工作。加强对政协宣传、社情民意信息、委员意见建议等的审核把关,强化对政协内刊、微信公众号等所属意识形态阵地的建设和管理,及时掌握动态,引导委员和机关干部明辨是非、澄清模糊认识,坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。(分管领导:田曜及各副主席,责任人:各工作机构负责人、专职常委)

二、倾力服务大局,为全方位推动高质量发展献计出力

(七)开展常委会议专题协商。围绕推动乡村振兴战略实施,就创新农村集体经济发展模式开展常委会议协商议政。(分管领导:田曜,责任人:赵钦文)

(八)开展专题议政会议协商。围绕“拓宽社区服务功能,提升群众幸福指数推进”“立足湿地公园综合利用和价值开发,探索周边生态休闲娱乐产业发展”2个议题,开展专题议政会议协商。(分管领导:郝永鹏,责任人:张福海、李树卿、张国亮;李晓彬、张伟)

(九)开展对口协商。围绕“聚焦氢能产业发展,加快经济转型升级”“加快学校科学布局、规范建设,满足城镇化趋势下群众就学新需求”“创新文旅融合路径,促进文旅产业繁荣发展”3个议题开展对口协商(分管领导:杜红涛、田曜责任人:王茂同、刘荣康;董墨清、高佳佳、武世岭;杨永忠、史三宝)

(十)开展界别协商。围绕“加强专业化队伍和协调联动机制建设,增强应急救援能力”“实施乡村建设行动,提升美丽宜居水平”2议题,联系所涉界别(组)开展专项视察调研活动。(分管领导:田曜、郝永鹏,责任人:张彪、侯志坚、刘继红;李生广、曹晓伟)

(十一)开展监督性调研和视察。围绕农业特色产业发展、重点项目建设、农村人居环境整治、城市棚户区改造、灾后重建等议题,开展专项视察或监督性调研,助力市委、市政府重大决策部署落到实处。(分管领导:田曜,责任人:赵钦文)

(十二)开展联动调研。围绕养老体系建设、氢能产业发展、固废综合利用、推进移风易俗等,与省政协、吕梁市政协开展联动调研。(分管领导:各有关副主席,责任人:各专委会主任、专职常委)

三、广泛凝聚共识,汇聚团结奋进正能量

(十三)深化党派合作共事切实加强与各民主党派、工商联和无党派代表人士的团结合作,支持他们在专题协商、调研视察、提出提案、反映社情民意信息等履职活动中发挥作用,鼓励他们通过政协平台发表主张、提出建议(分管领导:各副主席,责任人:各工作机构负责人)

(十四)扎实做好提案工作。进一步规范提案审查、交办、督办、办复等工作,健全和完善市级领导、政协主席会议成员领衔督办重点提案、专委会参加督办活动等工作机制,推动提案质量、办理质量、服务质量全面提高。(分管领导:郝永鹏及牵头督办领导,责任人:李晓彬及专委会主任、专职常委)

(十五)做好社情民意信息工作健全完善社情民意信息收集、报送、反馈工作机制,着力在提高信息质量上下功夫。整合资源、压实责任,调动各方面力量,提高信息采用率,推动社情民意信息工作在吕梁市政协系统争先进位。全年编发《社情民意专刊》不少于40期。(分管领导:田曜,责任人:李翔宇)

(十六)认真做好文史宣传工作。依托孝义政协微信公众平台等载体,积极推进“智慧政协”建设全方位、多角度宣传政协工作,努力讲好政协故事,传播政协声音。认真抓好文史资料的征集和编纂工作,切实发挥好存史、资政、团结、育人的作用。分管领导:田曜,责任人:赵钦文、杨永忠

(十七)开展界别特色活动。鼓励和支持各界别(组)结合自身优势,开展各具特色的界别活动,内容自定、方式自选,努力让所有委员都能参与,都有获得感。(分管领导:各副主席,责任人:各专委会主任、专职常委、各界别(组)组长)

(十八)继续做好深入社区走访委员联系群众工作。持续落实市政协主席班子成员定期深入乡镇(街道)政协联络组走访联系社区群众制度,与驻地委员开展交流联系,听取社区群众对市委、政府工作的意见建议,协调解决所反映的实际问题。(分管领导:各副主席,责任人:各专委会主任、专职常委、各乡镇(街道)政协联络组组长

(十九)做好主席班子成员包联民营企业工作。按照市委统一安排,主席班子成员继续做好联系民营企业工作,为促进民营企业健康发展献计出力。(分管领导:各副主席,责任人:各专委会主任、专职常委)

(二十)积极开展“我为全方位推动高质量发展做贡献”主题活动。深刻领会市委关于全方位推动高质量发展的思路举措,引导和激励广大政协委员以“主人翁”的姿态投身主题活动,认真落实好“6+1”任务要求,努力在全方位推动高质量发展中创造新业绩、展现新作为。(分管领导:田曜,责任人:赵钦文)

(二十一)积极助力招商引资。重点围绕推动产业集群发展、打造龙头企业,用好委员优势招商引资,动员各方面有识有能之士,投身我市项目建设和各项事业。(分管领导:杜红涛,责任人:王茂同)

四、切实加强自身建设,全面提升政协履职能力

(二十二)加强委员队伍建设。以提升委员四种能力为目标,“书香政协”为载体,联系所涉界别组,开展多种形式的学习培训、委员读书等活动,增强委员履职意识,提升委员履职本领。抓好委员履职考核管理,规范委员履职档案,做好年终委员履职考核工作。(分管领导:田曜,责任人:赵钦文)

二十三)加强乡镇(街道)政协联络组建设。强化对乡镇(街道)政协联络组的指导,进一步引导乡镇(街道)政协联络组规范职责任务和履职方式。持续推动“有事好商量”协商议事平台规范化常态化运行,引导界别群众有序表达意见诉求,协助党委和政府做好宣传政策、释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾的工作。(分管领导:郝永鹏,责任人:赵钦文、李生广)

(二十四)加强机关服务效能建设强化专委会基础作用,深化专委会与对口部门(单位)联系,推动协商合作,提升履职成效。落实省、吕梁市政协推进政协工作提质增效和经验交流常态化要求,及时报送我市政协创新举措和工作经验。完善政协履职工作、组织管理、内部运行等各方面制度机制,全面加强机关干部队伍建设,不断提高机关服务保障水平。(分管领导:田曜,责任人:赵钦文)

(四)单位预算说明

本单位为一级预算单位,本单位预算只包含本单位预算,不包括所属单位预算。

二、收入预算说明

(一)收入预算

2022年收入预算646.68万元,与上年相比增加7.5%,增加的主要原因是人员经费增加。其中:

一般公共预算收入646.68万元,与上年相比增加7.5%,增加的主要原因是人员经费增加

政府性基金预算收入0万元与上年相比保持一致

财政专户拨款收入0万元与上年相比保持一致

(二)非税收入

2022年非税收入计划0万元,与上年相比保持一致

三、支出预算说明

2022年支出预算646.68万元,与上年相比增加7.5%,增加的主要原因是人员经费增加

(一)2022年支出预算按用途划分:

1)基本支出预算455.14元,与上年相比增加17%,增加的主要原因是人员经费增加。其中公用支出40.82元,与上年相比减少25.56%,减少的主要原因是市领导办公经费列入项目支出

2)项目支出预算191.54元,与上年相比减少10%,减少的主要原因是减少换届经费。主要项目是:

  ①委员活动经费65.15万元

  ②政协例会8万元

  ③政协八届二次会议28万

  ④驻村工作队经费3万元

  ⑤政协联络组工作经费19.2万元

  ⑥政协委员履职交通通讯补助56.64万元

  ⑦市领导办公费11.55万元

(二)2022年支出预算按支出功能科目划分:

1)一般公共服务支出515.56元,与上年相比增加3.79%,增加的主要原因是人员经费增加

2)社会保障和就业支出63.83万元,与上年相比增加5.8%,增加的主要原因是人员经费增加

3)卫生健康支出23.89万元,与上年相比增加25.75%,增加的主要原因人员经费增加

4)住房保障支出43.40万元,与上年相比增加69.99%,增加的主要原因是缴费基数提高。

(三)2022年基本支出预算按支出经济分类划分:

1)工资福利支出397.58元,与上年相比增加30%,增加的主要原因是人员经费增加

2)商品和服务支出227.85元,与上年相比减少14.8%,减少的主要原因是项目支出减少

3)对个人和家庭的补助支出16.75元,与上年相比增减少8.5%,减少的主要原因是退休人员减少

(四)2022年涉及政府采购项目10个,预算资金31.1万元。

(五)2022年涉及政府购买服务项目3个,预算资金13.5万元。

(六)2022年机关运行经费预算情况 

2022年本单位履行一般行政事业管理职能、维持机关运行,一般公共预算安排的机关运行经费,合计40.82元,与上年相比增加1.3%,增加的主要原因是人员增加

(七)重点项目绩效情况

2022年,我单位预算安排重点支出资金191.54,其中委员活动经费65.15万元,政协八届一次会议28万元,政协例会8万元,政协委员履职交通、通讯补贴56.64万元,政协联络组工作经费19.2万元,2022年领导工作经费11.55万元,驻村工作队经费3万元

(八)2022年专项转移支付情况

2022年,我单位收到上级专项转移支付资金0元。

(九)国有资产占用情况

本单位国有资产占用情况:(1)房屋0平米,固定资产价值0元;(2)车辆1辆,固定资产价值188400元;(3)其他固定资产价值433294.5元。

四、名词解释

(一)一般公共预算:指对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

(二)政府性基金预算:指对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。

(三)一般公共预算支出:指按照现行中央政府与地方政府事权的划分,经省以下各级人大批准,用于保障地方经济社会发展的各项支出。主要包括一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、资源勘探电力信息等事务、商业服务业等事务、金融监管等事务、援助其他地区支出、自然资源海洋气象等事务、住房保障支出、粮油物资储备事务、预备费、国债还本付息支出和其他支出等。

(四)非税收入:是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金,是政府财政收入的重要组成部分。

(五)部门预算部门预算简单地说就是“一个部门一本预算”,完整地反映一个部门的所有收入和所有支出,即一个部门在部门预算之外,不得再有其他收支活动。部门预算的特点就是改变财政资金按性质归口管理的做法,实行资金收支统管,统筹使用。从2005年以来,全市预算草案全部按照部门预算的模式编制。

2022“三公”经费财政拨款预算安排

情况说明

2022年部门预算“三公”经费财政拨款预算安排1.6万元,与上年相比保持一致

(一)因公出国(境)费

2022年财政拨款预算安排0万元,与上年相比保持一致

(二)公务接待费

2022年财政拨款预算安排0万元,与上年相比保持一致

(三)公务用车购置及运行维护费

2022年公务用车数量为1辆,财政拨款预算安排1.6万元。其中:2022年部门预算安排购置车辆0辆,公务用车购置费0万元,与上年相比保持一致。公务用车运行维护费1.6万元,与上年相比保持一致

附件:政协2022年部门预算公开表.xlsx

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