尊敬的宋星龙委员:
您提出的《关于推进老旧小区片区化改造与可持续运营的建议》收悉。您在建议中指出的单小区分散改造导致空间受限、资源不均、后续管护乏力等问题切中要害,所提“片区统筹更新”“多元融资运营”“居民全过程参与”三点建议,对我局进一步完善城市更新工作机制具有重要参考价值。经认真研究,现答复如下:
一、关于"推行片区统筹更新模式,打造完整社区单元"的建议——已采纳并深入推进
我市已改变以往单小区零散改造做法,积极探索片区化有机更新。2025年已完成新义街棉织厂片区城市更新主体工程,将相邻老旧住宅与旧厂房统筹规划,统一实施基础设施改造和公共空间提升。同时启动府东社区完整社区建设试点,按“15分钟便民生活圈”标准优先嵌入社区养老服务中心、老年食堂、托育点及公共活动场地,并与社区卫生服务站联动,初步构建"一老一小"服务圈。下一步将在总结试点经验基础上,以街道或社区为单位进一步划定更新片区,全面落实养老托育等民生功能"必选项"要求。
二、关于"创新多元融资与运营机制,确保项目可持续"的建议——部分采纳,稳妥推进
我市积极争取上级补助资金和专项债支持老旧小区改造。对片区内闲置用房、停车位等闲置性资源,已在邮电小区等小区中尝试梳理可盘活资产,用于居民日常使用。对于闲置资源经营方面,需会同相关部门研究制定闲置空间的经营范围及特许经营权方面的具体操作细则,引入优质社会资本参与投资运维;鼓励原产权单位小区在政策框架内依法探索居民自筹自主更新;协调金融机构创新信贷产品予以支持。
三、关于"构建居民全过程参与机制,实现共建共治共享"的建议——已纳入常态化工作
改造前按照“能改尽改”的原则,全面征求居民意见,通过征集的意见制定改造方案,改造后大力推进专业化物业或准物业全覆盖,深化"红色物业"提质扩面;物业管理中心全过程指导街道、社区组建由"两委"、业委会(物管会)、物业企业、驻区单位等参与的社区治理联盟,共同维护改造成果。
总之,您提出的建议与我局工作方向高度吻合,我们将在后续城市更新行动中逐项细化落实。感谢您对城市建设与民生改善工作的关心支持,欢迎继续监督并提出宝贵意见!