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【文字解读】市行政审批服务管理局关于对《孝义市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案》的解读
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文件链接:孝义市人民政府办公室关于印发孝义市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案的通知


为贯彻落实国家、省、吕梁市关于“高效办成一件事”工作部署,更好满足企业和群众办事需求,在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”,结合我市实际,制定本实施方案。

一、目标要求

2024—2025年,完成国家、省、吕梁市对“高效办成一件事”改革部署任务;

2027年底前,基本形成方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系,线上线下深度融合,企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效。

二、重点任务

(一)深化政务服务模式创新,全面夯实线下政务服务“只进一扇门、一窗通办、最多跑一次”

1.推进政务服务事项应进必进。

建立进驻政务服务大厅事项负面清单管理制度,除特殊情形外,原则上政务服务事项均应纳入政务服务大厅集中办理,实现统一受理和“一站式”办理。

涉及重点事项牵头单位需派驻人员短暂进驻政务服务大厅,负责相应“一件事”的协调办理、数据共享、系统整合等工作,运行正常后即可退出。

2.推进综窗和专窗改革。

调整优化政务服务大厅窗口设置,全面推进“综合窗口”改革。市审批局根据吕梁市制定的服务标准规范指导综窗、专窗提供规范服务。

2024年按照上级要求,完成综窗和专窗设置:1个综窗服务区(审批综窗+公共服务综窗),3个特色服务专窗(跨市通办、全市通办、高效办成一件事)。同时结合我市实际设置分领域专窗服务区(医保、人社、公积金、不动产、公安、税务等)。

3.持续优化“帮办代办服务”工作机制。

政务服务大厅须提供“帮办代办”服务,制定“帮办代办”服务制度,设立“办不成事”反映窗口,切实提升企业群众办事体验。

定期开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”活动;开发区须提供“全代办”服务,制定企业“全生命周期”服务事项清单,编制企业服务手册。

(二)大力推进数据应用赋能,推动线上政务服务“只登一张网、一网通办、一次不用跑”

4.配合吕梁市系统重构一体化在线政务服务平台。

配合吕梁市完成一体化在线政务服务平台与省一体化在线政务服务平台对接,将“高效办成一件事”服务纳入一体化在线政务服务平台受理和办理。

“一件事”牵头单位要统筹协调“一件事”涉及单位,牵头梳理“一件事”事项要素、办理流程、涉及系统,合理规划办理流程,保障牵头的“一件事”资料、数据顺畅流转,高效办成。

5.拓展电子证照、电子材料应用领域。

推进电子证照、电子材料在资料提交环节的复用,优化一体化在线政务服务平台在受理环节的配置,可通过数据共享获得的证照和材料,受理时均可免予提交。

推进“一业一证”“多业一证”改革,在发放实体证照的同时发放电子证照,确保线上线下数据同步。

6.逐步应用涵盖政务数据的“吕梁码”。

吕梁市为企业和个人探索建立涵盖政务信息的“吕梁码”,并将“吕梁码”嵌入微信、支付宝等平台。

我市逐步推进“扫码亮证”服务,即在政务服务大厅预约取号、窗口受理、7×24小时自助机受理等环节亮码即可提供资料、确认身份,进一步提高政务服务便捷度。

(三)深入开展效能提升攻坚行动,推进形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系

7.拓展应用“孝义政企通”。

持续推广应用“孝义政企通”,推动惠企政策应上尽上、应兑尽兑、直达快享、免申即享。

8.推动服务事项向群众身边延伸。

加快乡镇(街道)便民服务中心场所建设,

探索建立商圈政务服务驿站

加快推进“7×24小时”自助政务服务工程

9.提升“一条热线管便民”效能。

建立“高效办成一件事”知识库

建立首问负责、快速响应、协同联动的帮办机制

三、保障措施

(一)加强组织实施。

(二)加强宣传推广。

(三)加强督导考核。


政策咨询:孝义市行政审批服务管理局 政务信息管理股 0358-7875003

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