文件链接：孝义市人民政府办公室关于公布孝义市第一批城乡建设工程规划许可豁免项目清单的通知

一、出台目的

为深化“放管服”改革，创新完善城乡建设工程项目审批体制机制，提升审批效率，进一步优化营商环境。

二、政策依据

1．《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）。

2．《自然资源部关于深化规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》（自然资发〔2023〕69号）。

三、主要内容

免于办理是指依据《中华人民共和国城乡规划法》或其他法律法规，原本需要办理《建设工程规划许可证》或《乡村建设规划许可证》，但本着简化审批，提升管理效率的原则，进行《建设工程规划许可证》或《乡村建设规划许可证》手续豁免。

无需办理是指依据《中华人民共和国城乡规划法》或其他法律法规，不需办理建设项目选址、《建设工程规划许可证》或《乡村建设规划许可证》，为减少办事企业群众咨询和材料准备负担，而提前通过文件形式明确“无需办理”的情形。

（一）无需办理建设项目选址、无需设计方案技术审查，直接免于办理《建设工程规划许可证》《乡村建设规划许可证》的项目（共16项）：主要包括政府主导的改造整治工程（如街巷整治、老旧小区改造、村庄整治等）、既有用地范围内的健身设施、公园绿地配套设施、不改变主体结构的装饰装修工程、住宅小区便民设施加装改造、乡村零星公共服务设施等，均不含拆除重建项目。

（二）无需办理建设项目选址，设计方案经技术审查后，免于办理《建设工程规划许可证》《乡村建设规划许可证》的项目（共6项）：重点涵盖历史文化街区修缮工程、道路及管线工程、建控线外出入口通道、城镇开发边界外管线工程、非经营性社会停车场及公园绿地、交通立体过街工程等，兼顾项目合规性与审批效率。

（三）无需办理建设项目选址、《建设工程规划许可证》《乡村建设规划许可证》的项目（共16项）：包括商业建筑内部业态调整、既有场所设施更新、加油站等增设充换电设备、农村道路建设、公共空间小型配套设施（如座椅、公交站亭、自助快递柜等）、河湖水环境整治、通信及电力设施升级改造等项目。

（四）明确了豁免清单项目的备案流程和特殊情形处置机制，强调了项目建设豁免许可同时需严格遵守相关法律法规，明确了清单将进行动态更新及文件的有效期限。

（五）豁免项目清单仅属于建设项目选址、《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》的豁免。项目建设前，应依法取得建设用地批准手续。

政策咨询：孝义市自然资源局 下包城乡规划站 0358－7850565