一、部门情况
(一)基本信息
孝义市能源局(以下简称能源局),是孝义市机构改革组建新部门,为孝义市政府工作部门,为正科级。
主要职责
1、负责全市能源行业管理。贯彻执行全市煤炭、电力、石油、天然气、新能源和可再生能源等能源以及炼油等产业的相关标准。
2、按市人民政府规定权限,负责审批、核准、审核能源固定资产投资项目,并负责组织项目竣工验收。
3、负责能源预测预警,监测全市能源发展状况,发布能源信息,参与能源运行调节和应急保障。拟定石油、天然气战略储备规划,提出石油、天然气战略储备收储、动用建议,经市发展和改革局审核后,报市人民政府审批,按程序组织实施。
4、牵头组织全市节能降耗工作,拟定年度工作计划并推动实施。承担能源行业节能降耗和资源综合利用,参与研究能源消费总量控制目标建议,指导、监督能源消费总量控制有关工作,衔接能源生产建设和供需平衡。
5、协调电力发展和改革中的重大问题。承担全市电力企业、非电力生产企业自备电厂的属地安全监管职责,负责电力运行管理。
6、负责石油、天然气等管道建设和保护。
7、指导协调新能源、可再生能源、农村电网和农村能源发展工作。承担全市新能源和可再生能源行业的安全监管职责。
8、组织推进能源重大设备推广及运用,指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新,组织协调相关重大示范工程、试点工程,积极推广应用新产品、新技术、新设备。
9、组织推进能源国际、省际、市际合作,协调对外能源开发利用工作。
10、参与制定与能源相关的资源、环保及应对气候变化等政策,提出能源价格调整和进出口总量建议。
11、将所属事业单位承担的行政职能全部划归行政机关。
12、承担法律法规规定的其他职责。完成市委、市政府交办的其他任务。
(二)人员构成情况
孝义市能源局单位行政编制14人;事业编制52人;工勤编制8名;实际63人;长期聘用临时工0人。
离退休人员54人,其中:离休54人,退休54人。
(三)本预算年度的主要工作任务
完成上级能源部门下发的各项任务指标,保质保量完成市委市政府随机任务。本单位为一级预算单位。
(四)单位预算说明
本单位为一级预算单位,本单位预算只包含本单位预算,不包括所属单位预算。
二、收入预算说明
(一)收入预算
2023年收入预算1121.57万元,与上年相比增加20.36%,增加的主要原因是项目支出增加。其中:
一般公共预算收入1121.57万元,与上年相比增加20.36%,增加的主要原因是项目支出增加。
政府性基金预算收入0万元,与上年相比无变化。
财政专户拨款收入0万元,与上年相比无变化。
(二)非税收入
2023年非税收入计划0万元。
三、支出预算说明
2023年支出预算1121.57万元,与上年相比增加20.36%,增加的主要原因是项目支出增加。
(一)2023年支出预算按用途划分:
(1)基本支出预算646.74万元,与上年相比增加11.61%,增加的主要原因是人员经费增加。其中公用支出34.86万元,与上年相比减少5.42%,减少的主要原因是人员减少,相应的公用经费减少。
(2)项目支出预算474.83万元,与上年相比增加34.73%,增加的主要原因是项目支出增加。主要项目是:
①遗属补助4.01万元
②自收自支人员工资20.3万元
③自收自支人员养老保险缴费21.61万元
④已故职工抚恤金及丧葬费5万元
⑤节能宣传周宣传资料等费用2万元
⑥国家宪法宣传日宪法宣传资料等费用1万元
⑦办公室维修改造费用35.26万元
⑧办公家具及设备更新购置费用10万元
⑨清洁取暖改造工程项目节能报告编制费用5万元
⑩编制及评审孝义市新能源行业安全生产事故应急预案15万元
⑪编制及评审孝义市长输油气管道安全生产事故应急预案15万元
⑫梧桐煤化工循环经济园区域节能报告编制费用10万元
⑭2022清洁煤发放项目38.56项目
⑮清洁取暖散煤清零项目前期费用160万元
⑯重点行业能量优化方案研究项目32万元
(二)2023年支出预算按支出功能科目划分:
(1)社会保障和就业支出102.94万元,与上年相比增加29.34%,增加的主要原因是人员经费增加。
(2)卫生健康支出28.66万元,与上年相比增加10.28%,增加的主要原因是人员经费增加。
(3)住房保障支出58.57万元,与上年相比增加7.19%,增加的主要原因是人员经费增加。
(4)节能环保支出38.65万元。
(5)灾害防治及应急管理支出892.75万元,与上年相比增加16%,增加的主要原因是项目支出增加。
(三)2023年基本支出预算按支出经济分类划分:
(1)工资福利支出571.77万元,与上年相比增加10.2%,增加的主要原因是人员经费增加。
(2)商品和服务支出34.86万元,与上年相比减少0.54%,减少的主要原因是人员减少。
(3)对个人和家庭的补助支出40.11万元,与上年相比增减少57.17%,增加的主要原因是退休费增加。
(四)2023年涉及政府采购项目17个,预算资金249.56万元。
(五)2023年涉及政府购买服务项目4个,预算资金195万元。
(六)2023年机关运行经费预算情况
2023年本部门(单位)履行一般行政事业管理职能、维持机关运行,一般公共预算安排的机关运行经费,合计34.86万元,与上年相比减少0.54%,减少的主要原因是人员减少。
(七)重点项目绩效情况
2023年,我单位预算安排重点支出资金0万元。
(八)2023年专项转移支付情况
2023年,我单位收到上级专项转移支付资金0万元。
(九)国有资产占用情况
本单位国有资产占用情况:(1)房屋0平米,固定资产价值0元;(2)车辆4辆,固定资产价值55.65万元;(3)其他固定资产价值186万元。
四、名词解释
(一)一般公共预算:指对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
(二)政府性基金预算:指对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。
(三)一般公共预算支出:指按照现行中央政府与地方政府事权的划分,经省以下各级人大批准,用于保障地方经济社会发展的各项支出。主要包括一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、资源勘探电力信息等事务、商业服务业等事务、金融监管等事务、援助其他地区支出、自然资源海洋气象等事务、住房保障支出、粮油物资储备事务、预备费、国债还本付息支出和其他支出等。
(四)非税收入:是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金,是政府财政收入的重要组成部分。
(五)部门预算:部门预算简单地说就是“一个部门一本预算”,完整地反映一个部门的所有收入和所有支出,即一个部门在部门预算之外,不得再有其他收支活动。部门预算的特点就是改变财政资金按性质归口管理的做法,实行资金收支统管,统筹使用。从2005年以来,全市预算草案全部按照部门预算的模式编制。
2023年“三公”经费财政拨款预算安排
情况说明
2023年部门预算“三公”经费财政拨款预算安排4.8万元,与上年相比无增减变化。其中:
(一)因公出国(境)费
2023年财政拨款预算安排0万元,与上年相比无增减变化。
(二)公务接待费
2023年财政拨款预算安排0万元,与上年相比无增减变化。
(三)公务用车购置及运行维护费
2023年公务用车数量为4辆,财政拨款预算安排4.8万元。其中:2022年部门预算安排购置车辆0辆,公务用车购置费0万元,与上年相比无增减变化。公务用车运行维护费4.8万元,与上年相比无增减变化。