一、部门情况
(一)部门机构设置、职责
孝义市水利局是主管水利工作的市政府组成部门,部门主要职责是:
1.负责保障全市水资源和合理开发利用,贯彻执行国家、省和吕梁市关于水利的战略方针和政策,组织编制重要河流综合规划、防洪规划等重大水利规划。2.负责全市生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障。3.负责全市水资源保护工作。4.负责防治水旱灾害。5.负责全市节约用水工作。6.负责全市水利设施、水域及其岸线的管理保护,指导全市河湖及河口、河岸滩涂的治理和开发。7.负责防治水土流失。8.指导农村水利工作。9.负责全市重大涉水违法案件的查处,协调水事纠纷,指导全市水政监察和水行政执法。10.开展水利科技工作。11.负责全市渔业、渔政、渔船检验工作。12.承办市人民政府交办的其他事项。
孝义市水利钻井队隶属于孝义市水利局的财政定补事业单位。成立于上世纪七十年代,现有在职职工6人。近年来,设备陈旧,人员老化,加之钻井市场化,单位处于艰难维持局面。
(二)人员构成情况
孝义市水利局单位行政编制8人;事业编制103人;工勤编制2名;实际113人;长期聘用临时工0人。
离退休人员71人,其中:离休3人,退休68人。
孝义市水利钻井队行政编制0人;事业编制3人;工勤编制0名;实际3人;长期聘用临时工0人。
离退休人员34人,其中:离休0人,退休34人。
(三)本预算年度的主要工作任务
抓好水利设施建设工作、水资源管理工作、持续抓好孝义小水网建设、推进河长制工作、实施农村饮水安全工程建设、水保生态建设与预防保护工程、农业节水灌溉工程、中小型水库安全达标建设工程、水库移民扶持建设工程等。
孝义市水利钻井队在各级领导的关心、帮助下,严格履行单位职责,遵纪守法,在思想行动上引导职工积极进取,努力做好工作的基础上,按照财政部门的严格要求。及时、真实、准确地编制好我单位预算报表。
(四)单位预算说明
本单位为一级预算单位,本单位预算包含本单位预算,及所属单位预算。
二、收入预算说明
(一)收入预算
2023年收入预算10049.84万元,与上年相比增加31.86%,增加的主要原因是本年水利项目安排增加。其中:
一般公共预算收入8888.86万元,与上年相比增加46.69%,增加的主要原因是本年水利项目安排增加。
政府性基金预算收入1160.98万元,与上年相比减少25.68%,减少的主要原因是基金项目安排减少。
财政专户拨款收入0万元,与上年相比无变化。
(二)非税收入
2023年非税收入计划90.6万元,与上年相比增加21.49万元,具体收费项目为:其他一般罚没收入70万元;其他非经营性国有资产收入17.60万元;其他市政公共资源有偿使用收入3万元。
三、支出预算说明
2023年支出预算10049.84万元,与上年相比增加31.86%,增加的主要原因是本年水利项目安排增加。
(一)2023年支出预算按用途划分:
(1)基本支出预算1252.61万元,与上年相比增加1.6%,增加的主要原因是依据政策调整人员缴费基数及工资基数调整。
(2)项目支出预算8797.23万元,与上年相比增加37.52%,增加的主要原因是本年水利项目安排增加。主要项目是:
①河道整治工程项目219.7万元;
②文峪河孝义段生态供水相关费用项目150万元;
③东安生梁家垣水库除险加固项目600万元;
④汾河为主的“七河”流域生态保护与修复项目3456万元;
⑤长黄村东盘粮村阳泉曲村桃树沟村杏野5村供水保障工程123.66万元;
⑥防洪排涝规划项目155.8万元;
⑦文峪河孝义段堤顶抢险道路沥青路面恢复工程130万元;
⑧文峪河孝义段跨河桥梁改造工程300万元;
⑨山西大水网孝义市市域供水工程东许调蓄水库工程土地预审及环评123万元;
⑩湿地公园新栽苗木管护费302.58万元;
⑪东安生水库除险加固项目300万元;
⑫梁家垣水库除险加固项目300万元;
⑬中央水库移民扶持基金工程项目147万元;
⑭西尉庄东尉庄善吉村硬化及亮化项目旱厕改造等项目115.66万元;
(二)2023年支出预算按支出功能科目划分:
(1)社会保障和就业支出558.74万元,与上年相比减少16.05%,减少的主要原因是缴费基数的正常调整。
(2)卫生健康支出54.43万元,与上年相比增加3.4%,增加的主要原因是缴费基数的正常调整。
(3)城乡社区支出711.5万元,与上年相比减少33.19%,减少的主要原因是依据政策调整公园项目。
(4)农林水支出8616.37万元,与上年相比增加50.57%,增加的主要原因是水利项目支出增加。
(5)住房保障支出108.8万元,与上年相比减少6.1%,减少的主要原因是缴费基数的正常调整。
(三)2023年基本支出预算按支出经济分类划分:
(1)工资福利支出1144.42万元,与上年相比减少0.3%,减少的主要原因是依据政策正常调整。
(2)商品和服务支出53.68万元,与上年相比减少5%,减少的主要原因是压缩机关经费支出。
(3)对个人和家庭的补助支出54.12万元,与上年相比增加92%,增加的主要原因是依据政策正常调整。
(4)资本性支出0.4万元,与上年相比增加100%,增加的主要原因是机关日常购置安排增加。
(四)2023年涉及政府采购项目17个,预算资金4953万元。
(五)2023年涉及政府购买服务项目10个,预算资金120万元。
(六)2023年机关运行经费预算情况
2023年本部门(单位)履行一般行政事业管理职能、维持机关运行,一般公共预算安排的机关运行经费,合计54.08万元,与上年相比减少4.3%,减少的主要原因是压缩机关经费支出。
(七)重点项目绩效情况
2023年,我单位预算安排重点支出资金5770.3万元,主要用于以下支出:
①河道整治工程项目219.7万元;
②文峪河孝义段生态供水相关费用项目150万元;
③农村供水工程“互联网+监管”村级智能水表安装工程159万元;
④汾河为主的“七河”流域生态保护与修复项目3456万元;
⑤长黄村东盘粮村阳泉曲村桃树沟村杏野5村供水保障工程123.66万元;
⑥防洪排涝规划项目155.8万元;
⑦文峪河孝义段堤顶抢险道路沥青路面恢复工程130万元;
⑧文峪河孝义段跨河桥梁改造工程300万元;
⑨中央水库移民扶持基金工程项目147万元
⑩移民补助213.48万元
⑪西尉庄东尉庄善吉村硬化及亮化项目旱厕改造等项目115.66万元;
⑫东安生水库除险加固项目300万元;
⑬梁家垣水库除险加固项目300万元;
(八)2023年专项转移支付情况
2023年,我单位收到上级专项转移支付资金4766.83万元,主要用于:
①汾河为主的“七河”流域生态保护与修复项目(转移支付)资金3456万元,
②水库除险加固项目资金600万元
③农村供水工程维修建设168万元
④中央水库移民扶持基金(基础设施建设和经济发展)147万元
⑤中央水库移民扶持基金(移民补助)213.48万元
⑥中型灌区续建配套与节水改造项目89万元等。
(九)国有资产占用情况
本单位国有资产占用情况:(1)房屋0平米,固定资产价值0元;(2)车辆15辆,固定资产价值1275672元;(3)其他固定资产价值41422800.13元。
四、名词解释
(一)一般公共预算:指对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
(二)政府性基金预算:指对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。
(三)一般公共预算支出:指按照现行中央政府与地方政府事权的划分,经省以下各级人大批准,用于保障地方经济社会发展的各项支出。主要包括一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、资源勘探电力信息等事务、商业服务业等事务、金融监管等事务、援助其他地区支出、自然资源海洋气象等事务、住房保障支出、粮油物资储备事务、预备费、国债还本付息支出和其他支出等。
(四)非税收入:是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金,是政府财政收入的重要组成部分。
(五)部门预算:部门预算简单地说就是“一个部门一本预算”,完整地反映一个部门的所有收入和所有支出,即一个部门在部门预算之外,不得再有其他收支活动。部门预算的特点就是改变财政资金按性质归口管理的做法,实行资金收支统管,统筹使用。从2005年以来,全市预算草案全部按照部门预算的模式编制。
2023年“三公”经费财政拨款预算安排
情况说明
2023年部门预算“三公”经费财政拨款预算安排8.4万元,与上年相比减少25%,减少的原因是依据政策正常调整。其中:
(一)因公出国(境)费
2022年财政拨款预算安排0万元,与上年相比无增减变化。
(二)公务接待费
2022年财政拨款预算安排0万元,与上年相比无增减变化。
(三)公务用车购置及运行维护费
2023年公务用车数量为7辆,财政拨款预算安排8.4万元。其中:2023年部门预算安排购置车辆0辆,公务用车购置费0万元,与上年相比无增减变化。公务用车运行维护费8.4万元,与上年相比减少25%,减少的原因是依据政策正常调整。