一、部门情况
(一)部门机构设置、职责
我单位属于独立行政单位,制定和组织实施村镇建设规划,负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作,地处孝义市西部,全镇共有行政村21个,社区1个。
(二)人员构成情况
下堡镇人民政府行政编制25人;事业编制53人;工勤编制0名;实际78人。
离退休人员29人,其中:离休1人,退休28人。
(三)本预算年度的主要工作任务
1、以关注民生、改善民生为工作重点;做好上级安排的各项工作任务。
2、围绕镇党委政府2023年度工作要点,年初安排的重点项目,做好财政服务工作。
3、强化镇级财政预算支出管理,杜绝铺张浪费。严格执行中央八项规定和《党政机关厉行节约、反对浪费条例》规定,牢固树立过紧日子的思想和有多少钱办多少事的观念,勤俭办一切事业,严格控制“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等一般性支出。
4、提高法制意识,做好公开工作,根据《预算法》和市委市政府关于做好全市预决算和“三公经费”信息公开工作的要求,将镇级财政年度预决算按规定及时公开。
5、改进工作作风,提高服务质量,提高财政管理水平。
(四)单位预算说明
本单位为一级预算单位,本单位预算只包含本单位预算,不包括所属单位预算。
二、收入预算说明
(一)收入预算
2023年收入预算1571.42万元,与上年相比增加36.05%,增加的主要原因是人员工资福利支出增加及人居环境整治项目。其中:
一般公共预算收入1521.42万元,与上年相比增加31.72%,增加的主要原因是人员工资福利支出增加。
政府性基金预算收入50万元,增加的主要原因是本年度使用政府性基金对农村人居环境进行整治。
财政专户拨款收入0万元,与上年相比无增减。
(二)非税收入
2023年非税收入计划0万元,与上年相比无增减。
三、支出预算说明
2023年支出预算1571.42万元,与上年相比增加36.05%,增加的主要原因是增加节能环保项目支出。
(一)2023年支出预算按用途划分:
(1)基本支出预算980.67万元,与上年相比增加55.39%,增加的主要原因是人员工资福利支出增加及人居环境整治项目。其中公用支出48.99万元,与上年相比增加101.85%,增加的主要原因是人员增加及福利费、交通费用增加。
(2)项目支出预算540.75万元,与上年相比增加3.22%,增加的主要原因是村两委主干报酬支出增加。主要项目是:
①退役军人服务站保障经费项目3万元
②下堡社区工作经费项目27.5万元
③驻村工作队工作经费9万元
④村级转移支付项目92.61万元及村改居工作经费10.31万元
⑤村两委主干报酬104.58万元
⑥经营性自建房安全鉴定费用28.3万元
(二)2023年支出预算按支出功能科目划分:
(1)一般公共服务支出889.05万元,与上年相比增加65.41%,增加的主要原因是人员增加及人员工资福利支出增加。
(2)社会保障和就业支出93.38万元,与上年相比增加40.72%,增加的主要原因是人员增加及养老保险缴费支出增加。
(3)卫生健康支出45.44万元,与上年相比增加42.27%,增加的主要原因是人员增加及医疗保险缴费支出增加。
(4)节能环保支出0万元,减少的主要原因是相年度节能环保项目支出。
(5)城乡社区支出194.26万元,与上年相比减少22.48%,减少的主要原因是城乡社区公共服务设施支出项目减少。
(6)农林水支出207.50万元,与上年相比增加101.61%,增加的主要原因是村两委主干报酬支出增加。
(7)商业服务业等支出0万元,减少的主要原因是本年度无商业服务业支出。
(8)住房保障支出91.79万元,与上年相比增加43.06%,增加的主要原因是人员增加及住房公积金缴费支出增加。
(三)2023年基本支出预算按支出经济分类划分:
(1)工资福利支出911.46万元,与上年相比增加53.25%,增加的主要原因是人员增加及人员经费支出增加。
(2)商品和服务支出48.99万元,与上年相比增加101.85%,增加的主要原因是人员增加及福利费和其他交通费用的增加。
(3)对个人和家庭的补助支出20.22万元,与上年相比增加增加66.8%,增加的主要原因是退休人员补助支出增加。
(四)2023年涉及政府采购项目8个,预算资金19.73万元。
(五)2023年涉及政府购买服务项目8项,预算资金49.1万元。
(六)2023年机关运行经费预算情况
2023年本部门(单位)履行一般行政事业管理职能、维持机关运行,一般公共预算安排的机关运行经费,合计48.99万元,与上年相比增加101.85%,增加的主要原因是人员增加及福利费和其他交通费用的增加。
(七)重点项目绩效情况
2023年,我单位预算安排重点支出资金389.61万元,主要用于村级转移支付92.61万,邓小平路居地改造提升展馆扩建项目支出247万元;人居环境整治经费50万元。
(八)2023年专项转移支付情况
2023年,我单位收到上级计生专项转移支付资金4.31万元,主要用于计生事务各项费用支出;道路专项转移支付资金7.25万元,主要用于辖区内道路维护;上级村级专项转移支付资金102.93万元,主要用于行政村村级日常运行及村改居工作经费支出。
(九)国有资产占用情况
本单位国有资产占用情况:(1)房屋22828.56平方米,固定资产价值39797377.72元;(2)车辆3辆,固定资产价值328519元;(3)其他固定资产价值26651734.89元。
四、名词解释
(一)一般公共预算:指对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
(二)政府性基金预算:指对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。
(三)一般公共预算支出:指按照现行中央政府与地方政府事权的划分,经省以下各级人大批准,用于保障地方经济社会发展的各项支出。主要包括一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、资源勘探电力信息等事务、商业服务业等事务、金融监管等事务、援助其他地区支出、自然资源海洋气象等事务、住房保障支出、粮油物资储备事务、预备费、国债还本付息支出和其他支出等。
(四)非税收入:是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金,是政府财政收入的重要组成部分。
(五)部门预算:部门预算简单地说就是“一个部门一本预算”,完整地反映一个部门的所有收入和所有支出,即一个部门在部门预算之外,不得再有其他收支活动。部门预算的特点就是改变财政资金按性质归口管理的做法,实行资金收支统管,统筹使用。从2005年以来,全市预算草案全部按照部门预算的模式编制。
2022年“三公”经费财政拨款预算安排
情况说明
2023年部门预算“三公”经费财政拨款预算安排12万元,与上年相比减少4%,减少的原因是压缩三公经费支出。其中:
(一)因公出国(境)费
2023年财政拨款预算安排0万元,与上年相比无增减。
(二)公务接待费
2023年财政拨款预算安排0万元,与上年相比减少100%,减少的原因是无公务接待支出。
(三)公务用车购置及运行维护费
2023年公务用车数量为3辆,财政拨款预算安排12万元。其中:2023年部门预算安排购置车辆0辆,公务用车购置费0万元,与上年相比无增减。公务用车运行维护费12万元,与上年相无增减。
附件:孝义市下堡镇人民政府2023年部门预算公开表.xlsx