【政策解读】孝义市人民政府办公室关于印发孝义市创建省级慢性病综合防控示范区实施方案的通知

　　一、背景依据

　　近年来，孝义市委、市政府高度重视慢性病防控工作，将慢性病防控纳入社会经济发展和深化医改的重要内容，今年政府报告提出“扎实做好重大疾病防控和公共卫生工作，积极创建全国健康促进示范市和省级慢性病综合防控示范市”的工作目标，借力公共卫生服务项目和机构改革，着力推进环境整治、烟草控制、体育健身、营养改善等，积极推广一体化的慢性病规范化治疗与管理服务模式，推动慢性病家庭医生签约服务全覆盖，建立健全慢性病监测工作体系等，为创建省级慢性病综合防控示范区工作奠定了重要基础。按照吕梁市《关于开展2018年国家级和省级慢性病综合防控示范区申报工作的通知》，结合我市实际，特制定本方案。

　　二、目标任务

　　通过开展健康教育和健康促进、早诊早治、慢病规范化管理等工作，完善政府主导、部门协作、社区行动、全民参与的慢病综合防控机制，探索适合我市的慢性病综合防控策略、措施和长效管理模式，有效防控慢病，减轻慢病负担，力争年内建成省级慢性病综合防控示范区。

　　三、工作内容

　　制定慢性病综合防控规划、实施方案，建立政府主导，卫生健康和体育、发改、财政等多部门协作的慢性病综合防控工作组织体系。开展慢病社区管理、健康教育和健康促进活动环境支持、全民健康生活方式行动、居民慢病管理、慢性病综合监测等。

　　四、涉及范围

　　在全市乡镇（街道）建成健康教育基地、村（社区）建成健康教育阵地，并开展宣传活动；建成健康自助检测点，并开展自助检测服务；在各行业中创建全民健康生活方式行动示范单位；开展慢病高危人群发现、干预和患者规范化管理。

　　五、措施要求

　　成立由政府分管领导任组长，发改、财政、卫生健康和体育等相关部门负责人为成员的慢性病综合防控工作领导小组。领导小组下设办公室，设在市政府办，负责审定方案、组织协调、督导检查和考核评估。建立多部门工作协调制度，定期召开协调会议，落实各部门慢性病防控职责。慢性病综合防控是一项长期系统工作，各单位要按照职责分工，结合各自实际，认真总结慢性病综合防控工作的具体做法，形成我市特色健康管理和慢性病综合防控长效机制，不断提升我市慢性病防控工作水平。

　　关键词

　　慢性病：慢性病是严重威胁人民群众健康的一类疾病，已成为影响我市经济社会发展的重大公共卫生问题。慢性病的发生和流行与经济、社会、人口、行为、环境等因素密切相关。本方案所称慢性病主要包括心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、高血压、糖尿病，以及内分泌、肾脏、骨骼、神经等疾病。随着经济的快速发展，工业化、城镇化、人口老龄化进程不断加快，吸烟、熬夜、身体活动不足、膳食营养不合理等不良生活方式以及生态环境、食物安全等因素对人们健康的影响逐步凸显，慢性病日益增多，并严重威胁我市居民健康，成为重大公共卫生问题，引起社会各界高度关注。