孝义市人民政府办公室关于印发孝义市农村义务教育学校布局专项规划实施方案的通知

【政策解读】孝义市人民政府办公室关于印发孝义市农村义务教育学校布局专项规划实施方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处、市直各有关单位：

　　现将《孝义市农村义务教育学校布局专项规划实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

孝义市人民政府办公室

2019年8月14日

　　（此件公开发布）

孝义市农村义务教育学校布局专项规划实施方案

　　根据《国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》（国办发〔2018〕27号）、《山西省教育厅关于制定完善农村义务教育学校布局专项规划的通知》（晋教基〔2019〕35号）等文件精神，为切实推进我市城乡义务教育一体化，科学合理利用农村义务教育资源、提高农村义务教育教学质量，结合我市实际，特制定如下实施方案。

　　一、基本情况

　　孝义市位于山西省中部，城市总面积945.8平方公里，49万人，辖7镇5乡5个街道，379个行政村。目前，全市农村义务教育阶段有独立初中3所，独立小学25所，九年制学校10所，在校学生21251人。

　　二、指导思想

　　认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持社会主义办学方向，坚持以人民为中心的发展思想。结合我市城乡建设规划、人口变化及流动趋势，妥善处理学生就近上学与接受良好义务教育的关系，坚持以人为本、实事求是、因地制宜、合理布局，高度重视农村义务教育发展，全面加强农村小规模学校和寄宿制学校建设和管理，使农村义务教育阶段学校布局更加适应我市经济社会发展的新形势和人民群众对义务教育的新要求，统筹推进城乡义务教育一体化改革，为我市教育步入“全国基础教育第一方阵”奠定坚实基础。

　　三、基本原则

　　（一）合理布局原则。“坚持初中向城区及城郊集中，小学向中心集镇及中心村集聚”的思路，合理合法、循序渐进的对农村学校进行整合。使学校布局既方便学生就近入学，又优化教育资源配置，努力办好老百姓家门口的每一所学校。

　　（二）适度超前原则。依据社会经济发展、人口数量变化等要素进行前瞻分析；结合长期与近期的需要与可能，加强趋势预测，适度超前规划；结合人口分布、交通资源、城镇化进程和学龄人口流动、变化趋势，统筹利用好教育资源。

　　（三）育人为本原则。农村义务教育学校布局要立足于为促进学生德智体美劳全面发展创造条件，立足于满足人民群众接受高质量义务教育的新需求。坚持育人为本，实现办学效益最大化。

　　四、规划目标与具体任务

　　（一）规划目标。合理合法、循序渐进地对农村学校进行整合，到2020年，全市每个中心集镇有1所初中或九年制学校，每个乡镇有1—2所完全小学。

　　（二）具体任务

乡镇	整合任务	保留学校
振兴街道	司马初中与司马小学合并设立司马九年制学校	振兴东街小学
新义街道	赵家庄小学更名为朝阳街小学，划归市直学校系列	贾庄小学
高阳镇	高阳初中、白北关初中、高阳中心小学合并为高阳九年制学校；东辛北小学并入崇文中心校；撤销临水小学，现有学生并入高阳九年制学校就读	新阳煤矿学校、高阳小学
大孝堡乡	大孝堡初中与景虎小学合并设立大孝堡九年制学校；撤并西盘粮小学，现有学生并入大孝堡九年制学校就读	胜溪新村九年制学校、李家庄九年制学校
柱濮镇	撤销柱濮小学，现有学生并入湖滨路小学就读
胜溪湖街道	封家峪小学更名为湖滨路小学，划归市直学校系列	崇源头小学、寺家庄小学、河底九年制学校、化工公司学校
下堡中心集镇（含杜村乡、南阳乡）	东小景小学、胡家窑小学设为教学点	第十二中学、下堡中心小学、西程庄小学
中阳楼街道		中阳楼中心小学、西关小学、城东小学、楼东小学、中阳楼初中
梧桐中心集镇（含下栅乡）	在下栅新区规划新建下栅小学	第十一中学、金晖小学、下栅小学
阳泉曲镇		阳泉曲小学、阳泉曲初中、柳湾小学


西辛庄镇	撤销西辛庄小学，现有学生并入阳泉曲小学就读	西泉建福小学
驿马乡		驿马九年制学校
兑镇镇		兑镇九年制学校、新峪煤矿学校、离柳学校
崇文街道		宋家庄小学

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立领导小组，统筹规划农村义务教育学校布局，及时研究分析新情况，解决新问题。明确政府有关职能部门和各乡镇（街道）的任务职责，强化宣传协调、督促检查等重点工作，确保规划工作顺利实施。

　　（二）科学制定规划。按照推进新型城镇化发展和乡村振兴战略的工作要求，统筹考虑现有教育资源状况、地理环境、交通条件、学校服务半径、建设标准和教学保障能力等因素，广泛征求各阶层的意见建议，逐步调整完善农村义务教育学校布局建设规划。

　　（三）落实责任、稳步推进。上下联动，落实责任，切实办好农村小规模学校和寄宿制学校，妥善解决学校撤并整合带来的突出问题，切实加强师资队伍建设，倾斜增加投入改善农村学校办学条件，促进农村义务教育学校布局结构更趋合理。